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浅谈企业如何使HSE管理的体系有效实施 　　摘要:HSE管理体系是一种先进的系统化、规范化、科学化、制度化的管理方法,推行HSE管理体系是石油石化行业安全管理的现代模式。本文就如何使HSE管理体系在企业中发挥真正的作用进行了简要介绍。 　　关键词:HSE管理体系 实施 　　 　　1HSE管理体系 　　HSE管理体系是指由实施安全、环境与健康管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等构成的整体。它由许多不同要素构成,这些要素通过一系列先进、科学的运行模式有机地融合在一起,相互关联相互作用,形成一套结构化动态管理系统。从其功能上讲,它是一种事前进行风险分析,确定其自身活动可能发生的危害和后果,从而采取有效的防范手段和控制措施,以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理模式。它突出强调了事前预防和持续改进,具有高度自我约束、自我完善、自我激励的功能,因此是一种现代化的管理模式,是现代企业制度重要的一部分。 　　HSE管理体系,依据管理学的原理,将健康、安全与环境管理一体化,建立一个动态循环的管理框架,以持续改进的思想,指导企业系统地实现既定目标。健康是指人身体上没有任何疾病、在心理上(精神上)保持一种完好的状态。安全是指在劳动过程中,努力改善劳动条件,克服不安全因素,使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人们生命得到安全的前提下顺利进行。环境是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和。安全、环境与健康管理在实际工作中有着密不可分的联系。因此把健康(Health)、安全(Safety)和环境(Environment)形成一个整体的管理体系,是现代石油化工企业的必须。 　　 　　2实施HSE体系管理的重要性 　　建立实施HSE管理体系是贯彻国家可持续发展战略的要求,是石油石化企业进入国际市场的通行证,是企业适应国际贸易新潮流的重要标志。建立实施HSE管理体系可减少企业成本,节约能源和资源;可减少各类事故的发生,减少事故损失;可不断提高健康安全与环境管理水平;可改善企业的外部形象和吸引投资者;可帮助企业满足有关法律法规要求;也有利于企业提高社会效益和经济效益。 　　 　　3如何使HSE管理体系有效实施 　　3.1 领导重视是HSE管理体系能否成功实施的关键 　　HSE管理体系是企业管理体系的重要组成部分,它贯穿企业管理系统运作的各个方面。人员、设备、方法、信息、资源等无一不跟HSE管理体系发生直接关系,因此HSE管理体系是一项复杂的系统工程,企业领导者应直接抓HSE管理,在其管理方面做出明确的承诺,并将其作为企业文化的一部分确实付逐实施,这是建立和实施HSE管理体系的关键。实践证明:高层管理者的决心和承诺,不仅是企业启动HSE管理体系的内在动力,而且也是动员全体员工积极投入体系建设的重要保证,领导与承诺对实现HSE管理体系目标有着决定性作用,是体系成功实施的关键。 　　3.2 提高全员HSE意识是HSE体系有效实施的基础 　　HSE管理体系的成功实施,有赖于企业全体员工的参与,这就对企业员工整体素质提出了更高要求。首先需要他们具备良好的HSE意识,有高度的责任感,并对各自岗位的职责和责任有充分的认识,此外还要具备处理HSE事务的必要能力,掌握正确的工作方式等。所以为了使全员能够自觉履行HSE职责,就要进行广泛的、多层次的HSE培训,使其了解自己所负的责任、所担负的任务、所工作的内容、所操作设备的程序和步骤、工作中可能产生的风险和应急措施等,通过不断培养员工的HSE意识和能力,为体系的成功实施创造条件。 　　3.3 资源是HSE管理体系有效实施的保证 　　企业高层管理者应为HSE管理体系的实施提供资源支持,包括人力、财力、物力和技术等。科学技术是第一生产力,人是生产力中最活跃的因素,人员素质是至关重要的,为此需要不断地对其进行培训以适应健康、安全与环境管理体系对人力资源的需求。 　　财力资源是建立和实施健康、安全与环境管理的重要条件,在建立和实施HSE管理体系过程中无论是现状评价、设备更新、还是方针目标的确定等,都需要一定的财力作保证。在财力资源问题上,企业应有辨证的观点,既不能因为财力方面有困难,就疏于HSE管理的投入,也不能在制定方针目标时,不考虑现有的财力状况,做出不切实际的承诺,订立不现实的目标。正确的做法应该是,在现有财力资源允许的条件下,充分考虑法规要求,企业的义务和长远发展,分阶段的改进HSE投入,不断寻求企业效益和成本的最佳结合点。 　　同时,企业在建立和实施HSE管理体系过程中,还应了解、掌握现有的物力状况,考虑在设施、装备方面的改进和补充。例如,当现有的设备不能满足要求时,应按以下次序进行更新和补充:首先是不符合国家、地方法规要