浅谈如何在工程建设的项目招投标活动中防止围标串标现象.docVIP

浅谈如何在工程建设的项目招投标活动中防止围标串标现象 　　摘 要：文章主要结合笔者的工作实践，就工程建设项目招投标中如何防止围标串标现象的措施进行了分析，主要从提高招标信息发布的透明度、慎重选择招标代理机构、严格规范资格审查、完善招投标程序及加强监督检查等方面进行了阐述，旨在规范工程建设项目招投标的活动,从而有效地节省投资方的资金支出,促进企业的长期发展与壮大。 　　关键词：建设项目招投标活动围标串标 　　Abstract: This paper mainly with the authors work practices and engineering construction project bidding, how to prevent the phenomenon of the bidding for colluding measures were analyzed, mainly from the review to improve the transparency of the bidding information, carefully select the tendering agency, strictly regulate the qualifications,improve the bidding procedures and strengthen supervision and inspection are described, designed to regulate the engineering construction project bidding activities, in order to effectively save the investors capital expenditures, to promote the companys long-term development and growth. 　　Keywords: construction projects, bidding activity, Wai stringing bid. 　　中图分类号：TU723.2文献标识码：A文章编号： 　　 工程建设项目招投标日渐成为我国工程建设实施阶段比不可少的环节，招投标可以为工程建设项目节省资金、便于选择竞争力强的企业为工程建设服务。但招投标活动中时而会发生一些围标串标现象。如何进一步规范招投标活动，防治围标串标等违法行为，根据《中华人民共和国招标投标法》、《招标投标法实施条例》及工程建设招投标实践经验，下面简要论述在投标过程中应怎样防止围标串标现象的发生： 　　一、必须提高招标信息发布的透明度 　　 为保证潜在投标人公平、及时、便捷地获取招标信息，依法必须公开招标的项目招标人，必须严格按照《中华人民共和国招标投标法》和《招标投标法实施条例》的规定，在指定的媒介上发布招标信息，另外招标信息发布时间应长于法定时间，以便有更多的潜在投标人获取招标信息。 　　 二、慎重遴选招标代理机构 　　 对于依法必须招标的工程建设项目，采用公开招标方式的需选择招标代理机构。招标代理机构的选择需要经过严格的程序，可以通过招标的形式择优选择，参与的招标代理机构需要交纳一定数额的保证金。招标代理机构一经确定，除不可抗力或有违法违规行为外，招标人不得更改；中标的招标代理机构因非正当理由放弃中标的，或者在行使招标代理行为中有不当行为的，招标人有权没收其投标保证金。 　　三、严格规范资格审查 　　 资格审查由招标人或招标代理机构组织，根据项目需要，可采取资格预审或资格后审等方式。招标人不得对投标人或其业绩、人员、设施等提出与招标项目要求不符的资质条件。或者有意提高资质条件。若确需提高资质等级要求的，应报有关行政主管部门批准，但最多只能提高一个资质等级。 　　 采用资格预审的项目，应遵循以下规定： 　　资格预审分为合格制审查和评审制（即有限数量制，下同）审查。资格预审的方法应在资格预审文件中明确。 　　对于潜在投标人较少的项目，可采用合格制审查。只要潜在投标人具有与项目相适应的资质，且1年内无不良记录的，都应视为满足资格预审要求，全部作为投标人参加投标。 　　对于投资总额较大的项目，或者潜在投标人较多的项目，以及技术复杂或者具有特殊专业技术要求的项目，可采取评审制审查。招标人应在资格预审文件中明确评审内容、评分标准及办法并主管部门备案。参照《中华人民共和国招标投标法》第三十七条的规定组成资格审查委员会，组织评审。资格预审文件中应当载明合格申请人的数量。若合格申请人数量少于规定数量时，所有合格申请人参与投标；若合格申请人数量多于规定数量时，则按评审排序取规定数量的合格申请人参与投