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浅谈人口老龄化背景下贵阳市养老的模式的现状 　　摘 要：改革开放以来，随着中国国民经济的蓬勃发展，人民生活水平逐步提高，医疗卫生条件的极大改善和计划生育政策的实施，老年人口比重逐年增加，养老问题也成为一个日益关注的社会问题。在传统家庭养老功能逐渐衰弱的情况下，社区养老和机构养老很好的分担起了养老问题。 　　关键词：人口老龄化；社区养老；机构养老；贵阳市 　　中图分类号：F291 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）03-0175-02 　　引言 　　人口老龄化是指在某一个人口总体中老年人口比重逐渐增加的过程，根据联合国老龄化标准，一个国家60岁及以上的老年人口占人口总数的比例超过10%，或65岁及以上的老年人口占总人口的比例高于7%，这个国家就进入了老龄型国家。目前中国总人口数已达13.39亿，60岁及以上人口占全国总人口的13.26%，中国已进入老龄化社会。养老问题已成为全社会共同关注的焦点，贵阳市也不例外，本文对贵阳市养老问题进行分析，并提出一些思考。 　　一、贵阳市人口老龄化的现状与特点 　　贵阳市作为贵州的省会，已步入老龄化阶段。据贵阳市老龄办统计，截至2010年底，贵阳市总人口364万，其中60岁以上的老年人49.71万，占全市总人口13.7%，65岁以上老年人34.48万，占全市总人口9%，预计到2015年全市60岁及以上老年人人口将达77.89万，占总人口的15.88%，65岁以上老年人口将达48.33万，占总人口的10.69%，贵阳市人口老年化形势十分严峻。同时，在贵阳市老年人口不断增加的基础上，还呈现出以下特点： 　　1.老年人口规模大，发展速度快。从2010年数据可以看到贵阳市老年人口占全市人口比重较大，随着经济的发展，医疗状况和计划生育等各项因素的影响，这一形势必将越来越严峻。同时，贵阳市进入人口老龄化时间虽然迟，但是老龄化发展速度大大快于世界平均水平，同时也快于全国水平。 　　2.高龄化现象严重且性别比例逐渐递增。高龄化是指年龄在80岁及以上的高龄老人占全体老年人口的比例趋于上升的过程。2005年贵阳市1%人口抽样调查结果显示，80岁及以上的老年人口为3.38万，占到了老年人总数的9.9%；2009年贵阳市高龄人口为4.64万，占到了老年人总数的9.7%。同时，随着年龄的增长，男女自身生理机制的原因将使男女性别比例不断失衡，老年女性人口逐渐多于老年男性人口，意味着随着年龄的增长，越来越多的女性老年人陷入了失去配偶的困境，独立生活的机会也会越来越小。 　　3.贫困、病残、空巢比例高。根据贵阳市老年学学会课题组2006年调查结果显示，云岩区每月收入在300元以下的老年人占被调查老年人的16.9%，患有各种疾病的老年人占被调查老年人的18.7%；南明区每月收入在300元以下的老年人占被调查老年人的 17.57%，常年患有各种疾病的老年人占被调查老年人的27.03%。同时，随着社会的进步和人们居住方式的改变，空巢老年人的比例也出现了大幅度的提高，据调查，云岩区空巢老人占全区60岁以上的老年人口的37%，南明区空巢老人占全区60岁以上的老年人口的 29.11%，这就意味着有近1/3的老人是与子女分开居住。 　　二、贵阳市养老现状 　　一直以来中国的养老模式主要是以家庭养老为主、社区养老为托，补充机构养老。家庭养老，是指子女和老人生活在一起，子女向老年人提供衣、食、住条件并照料老年人日常生活的一种养老方式。社区养老是指以社区为依托向需要帮助的老年人提供服务，是一种介于家庭养老及机构养老之间的养老模式。机构养老是指养老院、老年公寓、福利院等机构。中国的传统习惯基本是家庭养老，机构养老带有浓厚的“救济”性质，因此老年人一般是不入机构养老的。社区养老虽是城市养老的新产物，但是由于这种模式将养老的重心放在力量薄弱的社区，因而规模小，缺乏竞争，其发展的可持续性非常可疑。 　　党的十七大作出了“加快推进以改善民生为重点的社会建设”、“完善社会管理”和实现“老有所养”的战略部署，为搞好养老社会工作指明了方向。在构建和谐社会的大背景下，养老工作必须在以十七大精神为指导，在因地制宜、扬长避短和发挥各种优势的基础上探索解决养老问题的有效途径。 　　近年来，贵阳市日益关注老年人晚年的生活质量，充分发挥政府主导作用，加大资金投入和扶持引导力度，搭建养老服务平台，完善社区服务，倡导社会养老，取得较大的进步也存在着一些问题。 　　1.贵阳市家庭养老现状。家庭养老一直是中国的主要养老方式，贵阳也不例外，笔者通过对贵阳市农村进行调查发现，大多是以家庭养老为主，辅之以少数集体养老、储蓄养老、征地补偿养老、房屋出租养老、困难救助和低保养老。大批青壮年劳动力背井离乡外出打工，老人儿童留守农村，依靠土地