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浅谈业主单位如何做好的项目投资控制 　　摘 要 业主单位对于项目的投资负有很大的责任，因此，需要重点做好对项目的投资工作，尽可能科学合理的安排投资工作，只有做好了投资控制工作，项目才能够顺利开展。本文将从以下几个方面来分析业主单位如何做好项目投资控制。 　　关键词 业主单位；项目；投资；控制 　　中图分类号： F830.59 文献标识码： A 文章编号： 　　 　　一、前言 　　投资控制的要领很多，需要控制的要素也很多，如何更好、更有效率的开展投资的控制工作，是业主单位需要着重研究的问题。因此，研究业主单位如何做好项目投资控制有实用性。 　　二、项目投资控制概念阐述 　　建设项目全过程包括项目投资决策阶段，设计准备阶段，设计阶段，施工阶段及维护运营阶段，投资控制始终贯穿于其中，每一个阶段和环节都离不开项目费用的控制。全过程投资控制内容包括了项目各个阶段所涉及的所有成本和费用(如前期的土地成本和动拆迁费用)。同时，项目保修期内的运营费用也应作为项目实施阶段投资控制的一个重要影响因素来加以考虑。 　　三、决策阶段工程投资的控制 　　1．编制投资估算的必要性 　　投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一。是决策性的文件，它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。在可靠性研究报告批准后，估算就作为设计任务下达的投资限额，对初步设计概算起控制作用，并作为资金筹措及向银行贷款的依据。 　　2．投资估算必须是设计的真实反映 　　主要工艺要进行多方案比较，方案要优化，设计方案不仅技术上可行，而且经济上更应合理。所以工程经济人员从建设方案的优选开始，就应该渗透到设计的全过程中去，按照工程投资管理的原则，合理预测投资估算中各种动态因素的变化，尽可能打足投资不留缺口，这是编制投资估算工作的关键，也是下阶段的重要依据。 　　四、设计阶段工程投资的控制 　　1．优化设计方案，有效控制工程造价 　　建设单位在审查设计单位的设计时，要重视设计方案的优化，利用各种指标对总平面图设计、建筑的空间平面设计进行分析比较，这两方面的设计不仅对工程投资产生重大影响，而且对施工及投入使用后的管理都有重大影响。在选择工艺技术方案时，应从我国的实际出发，以提高投资效益为前提，积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。 　　2．对工程项目实行限额设计 　　初步设计阶段应按照批准的可行性研究阶段的投资估算进行限额设计，控制概算不超过投资估算，主要是对工程量和设备、材质的控制。为此，初步设计阶段的限额设计工程量应以可行性研究阶段审定的设计工程量和设备、材质标准为依据，对可行性研究阶段不易确定的某些工程量，可参照设计和通用设计或类似已建工程的实物工程量确定。在初步设计限额中，各专业设计人员要增强工程投资意识，严格按照限额设计所分解的投资额和控制工程量以及保证使用功能的条件下进行设计，力求将工程投资和工程量控制在限额内。为鼓励、促进将工程投资和工程量控制在限额内，应鼓励、促进设计人员做好设计方案选择，要把竞争机制引入设计中，实行设计招标，促进设计人员增强竞争意识，增加危机感和紧迫感，克服和杜绝方案比选中的片面性和局限性以及经验主义。 　　五、实施阶段工程投资的控制 　　1．有效控制工程变更和现场经济签证 　　在工程建设项目中，工程变更和现场签证是不可避免的，但要进行有效的控制。为防止在施工图设计中产生漏洞，除在审核时把关外，还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除，总之，应消灭在开工之前。设计变更应尽量提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越大。为此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程投资的重大设计变更，更要用先算帐后变更的办法解决，使工程投资得到有效控制。 　　2．严格审核工程施工图预算 　　根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人通气，调整或修正控制目标，对工程投资实施动态控制。 　　3．择优确定专业分包单位，防止少数垄断性行业任意抬价 　　在工程建设中，有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担，如变配电所安装工程、通讯工程、绿化工程等，而这些行业往往又带有一定的垄断性质。如：每个建设项目的变配电系统必须由供电部门所属的三产负责从设备采购到安装高度的总承包。而且价格是一口价。在这些项目中，首先应该尊重供电部门的“规定”，由他们总承包变配电系统，另一方面要求允许另一家供货商参与竞争，最后才能取得较好的效果。 　　六、投资控制的措施 　　1、投资控制的组织措施 　　首先，建立、健全各种责任制度，包括有关工程项目成本管理的各项责任制度、成本计划、成本预测、成本核