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浅谈大中型引水灌区工程档案管理的现状及对策 　　摘要 大中型引水灌区工程档案是灌区工程建设过程的真实记录，是工程建设过程中的重要材料，是工程建成后运行、管理工作中不可缺少的依据，也是是衡量灌区工程质量的重要标志之一，我们要充分认识到灌区工程档案管理的重要作用,同时认清现状普遍存在的问题，并找出做好灌区工程档案管理的对策。 　　关键词 工程档案管理 现状 对策 　　中图分类号：G270文献标识码：A 　　Large and Medium-sized Water Irrigation Engineering 　　Archives Management Status and Its Countermeasures 　　HUANG Meilian 　　(Water Irrigation District Construction Administration of Letan Reservoir, Laibin, Guangxi 546200) 　　AbstractLarge and medium-sized water irrigation engineering archives are the important material engineering construction process, are the irreplaceable reference for the operation and management after project finshed, we should fuuly understand its important role, and find a good way to measure it. 　　Key wordsengineering archives management; situation; countermeasures 　　 　　随着国家对水利工程建设的重视，尤其2011年中央一号文件颁布以来，兴修水利灌溉已经成为保田保粮的重要措施，目前，为解决农田耕地旱情，国家及各地方政府已不断加大投资，建立不同规模的引水灌区。随着灌区工程项目的投资和开工建设，产生大量的工程档案，工程档案是工程建设过程的真实记录，它来源于工程建设全工程，是工程实体形成的真实记载和反映，客观、真实地记录了工程建设的过程与结果，成为工程建设不可缺少的重要组成部分，而且在工程建成后的运行、管理工作中，也是不可缺少的依据。 　　1 大中型引水灌区工程档案管理现状 　　就目前多数大中型引水灌区工程档案管理工作的现状来看，主要存在以下几方面的问题： 　　（1）档案管理体制滞后。多数灌区工程都是国家或地方政府的民心工程，都是为解决地方旱情而筹备建设的单位，建管单位是专门针对灌区工程建设而成立的，时间比较仓促，各体制相对不够完善。目前，大多数灌区档案管理制度还停留在空缺或照搬别单位的层面，相关的档案法律法规和管理制度尚未及时做到相应的调整和修改，没有形成有效的管理和监督机制，体制相对比较滞后。 　　（2）档案意识淡薄。在现实中，灌区工程建设单位和管理单位“重工程建设轻档案管理”的意识尤为突出，缺乏工程档案的管理意识，认识不到档案管理在工程建设中的重要性和必要性。部分灌区建管单位为一体，日常工作主要以工程进度为核心，对档案管理重视程度不够，档案意识不强，对于工程建设过程产生的档案没有意识做好归档、保管，没有配备专门档案室（档案馆）和档案库房设施，甚至有些灌区建管单位将工程档案堆在杂物房，需要利用时只能“翻箱倒柜”才能翻出满是灰尘的档案资料，更有造成档案资料的丢失。 　　（3）档案管理手段落后。灌区工程档案是工程建设过程中产生的历史资料，它客观、真实地记录了工程建设的过程与结果，更是工程在日后管理、维护提供有力的信息资源。多数灌区档案管理员没有主动对档案资料进行分析、编研，同时，由于大多数灌区工程建立在农村或较偏远地区，现代化技术管理档案相对比较缺乏，多数还停留在传统的手工管理方式，极少运用计算机及网络技术进行管理，很大程度上限制了档案作用的充分发挥。 　　（4）档案员业务水平欠缺。由于灌区工程档案的专业性很强，具有成套性、专业性等特点，对档案员的素质要求相对比较高，不仅要求档案员具备档案专业知识，还应具备一定的工程专业知识。由于客观原因，多数灌区建管单位没有成立档案室或档案馆，没有配备相应的档案专职人员，档案业务设在办公室，由办公室人员兼任，多数专职或兼职档案人员往往缺乏档案或工程方面的专业知识，有的缺乏档案专业知识，没有规范归档意识，没有主动追档，造成档案材料残缺不全；有的档案员不了解工程项目的基本程序，不清楚工程档案资料的来龙去脉，分不清归档范围和分类整理方法，从而严重影响档案工作质量