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浅谈双重劳动的关系类型
浅谈双重劳动的关系类型
【摘要】近年来,随着灵活就业形式的发展,双重劳动关系悄然兴起。现实中,双重劳动关系表现复杂,有隐性和显性之分,前者有走向没落之势,后者则因为其具有的规范性,日益发展和完善。
【关键词】传统劳动关系;双重劳动关系;隐性与显性
所谓双重劳动关系,即劳动者与两个或两个以上用人单位建立的劳动关系。改革开放以来,随着国家经济的高速发展,劳动体制的不断变革,劳动者自谋职业和组织起来就业开始成为一种合法的就业形式,企业的用工形式也由此被激活,劳动者与一个以上的用人单位建立劳动关系逐渐成为用工机制中的重要形式。
一、双重劳动关系类型
双重劳动关系的类型在现实生活中形式多样,有学者将双重劳动关系之间的存在形式区分为三种类型:(1)并列衔接。两个或两个以上的劳动关系以钟点工的形式并列衔接,如一个劳动者在甲单位从事四个小时劳动,又在乙单位从事四小时劳动。(2)主从衔接。两个或两个以上的劳动关系以主职与兼职的形式衔接,如在正规部门就业的劳动者在业余时间从事的第二职业。(3)虚实衔接。两个劳动关系以一个与劳动过程相联系,一个不与劳动过程相联系的形式相衔接。因此,笔者根据双重劳动关系在现实中的存在状态,将其分为以下两种:
(一)隐性双重劳动关系
隐性双重劳动关系,即劳动者与一个用人单位订立了劳动合同,建立了法定的劳动关系,另一个劳动关系处于事实状态或两个都是事实劳动关系。其表现形式有挂靠于一个正式单位,但不在岗,到另一家单位工作,形成事实劳动关系,如“停薪留职”、或是在单位正常工作,但业余时间兼职;或是退休人员返聘到企业,发挥余热,如“退休人员返聘”等。
隐性双重劳动关系的产生是我国经济体制转轨时期不可避免的社会现象,当时原来由国家统包统配的就业模式已被打破,取而代之的是“国家政策指导,劳动者自主择业,劳动力市场调节,政府促进就业”,劳动者自谋出路,面向社会,双向选择。而企业用人自主权也得到前所未有的扩大。但由于劳动力市场尚未完善,企业用工不规范,缺乏约束机制,自主招工变成了自由用工,致使隐性就业滋生,隐性双重劳动关系泛滥。隐性双重劳动关系的不利影响面广,如处理不当,后果严重。因此,需要对它进行具体分析,从产生、现状,结合发展趋势的不同,可以区分为两类:
1.逐渐消亡型:退休返聘、停薪留职。根据我国的退休制度,职工达到规定的退休年龄,或因病残丧失了工作能力,离开工作岗位,依法办理退休手续。从劳动经济学的角度,退休是指劳动者彻底退出劳动力市场不再就业或寻找工作。但事实上经常会出现这样的情况,一位职工已经从原单位办理退休手续并开始领取退休养老金,他又在另一家全日制企业从事全日制或部分时间工作。发达市场经济国家有较严密的劳动管理,劳动者在退休以后如果继续就业,采取相应减少或取消养老金或退休金,但在我国现在仍然有许多退休职工继续就业,只是换个单位而已,他们领取的养老金并不受影响。上述现象就是“退休人员返聘”,返聘既可能是到原用人单位,也可能是其他单位,无论何种,“聘用合同”的内容,也都包含了劳动合同中的一些基本内容。例如,1996年劳动部在《关于实行劳动合同制若干问题的通知》中曾强调:“已享受养老待遇的离退休人员被再次聘用时,用人单位应与其签定书面协议,明确聘用期内的工作内容、报酬、医疗、劳保待遇等权利义务。”因此,这里的劳动关系“扮演”双重角色:一方面是作为原劳动关系发展的一种结果,享受着退休者应该享受到的一切待遇;另一方面又作为原劳动关系的一种延续,被返聘到原单位或被聘用到其他用人单位,占踞着本来不属于他们的劳动岗位。如此“退而不休”带来的结果就是,实际岗位流失,隐性双重劳动关系增多。
而停职留薪概念则产生于80年代初期,当时我国出台了停薪留职的规定,其目的是鼓励在职职工下海淘金,方式是职工提出书面申请,经企业批准,并鉴订停薪留职协议书。停薪留职协议书的内容有:在停薪留职期间,企业停发工资、奖金、各种津贴和补贴,停止享受劳保福利等待遇;职工应按月向原单位缴纳待业保险基金、养老保险基金及其他费用;停薪留职期间按期缴纳费用的职工可计算连续工龄;从上述规定来看,“停薪留职者”的劳动关系都被合法地保留在其所在企业,而自己却被允许到社会上另谋其职,从而使自己处在隐性的双重劳动关系之中。
实际上,上述二种人员中,无论是在返聘退休人员,还是停薪留职者中存在的隐性劳动关系,都只是社会经济发展过程中的过渡产物,有其产生和发展的过程,也一定会随着我国社会主义市场经济体制改革的深化、随着我国养老保险制度和失业保障制度的完善,逐渐退出历史的舞台。
2.隐性显性型:纯粹性兼职。所谓“兼职”,是指一个劳动者在某一时期内,接受两个或两个以上用人单位的雇佣,从事双重或多
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