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茂名市国有企业改革与发展调查报告 今年6月初广东经济体制改革研究会组织部分专家学者到茂名市进行国有企业改革情况的调研。通过调研我们认为：新世纪以来茂名市加快了国有企业的改革，取得了突破性进展，改革成效显著，经验宝贵，但国企改革攻坚任务仍未完成，依然需要不懈努力。 茂名市国有企业改革的成效 （一）茂名市国企改革的阶段 上个世纪90年代中期以来茂名市国有企业改革主要经历了三个阶段： 第一阶段，1994－1999年，主要任务是“抓大放小”，推动国有企业转换经营机制，逐步进行产权改革和建立现代企业制度的试点工作；改革的形式有资产重组、租赁经营、租股结合、国有民营、转让经营权、易地改造等；重点是解决“厂长负盈、企业负亏、银行负贷、政府负债”的问题，使企业成为真正的市场主体。 第二阶段，1999年下半年至2000年底，主要任务是完成“三年二大目标”，全面铺开产权改革工作。 第三阶段，2001－2004年，主要任务是巩固和发展改革成果，建立健全现代企业制度。在这一阶段，茂名市组织企业破产清算组积极开展破产清算工作，并加强对企业进行公司制改造的指导和协调。 经过三个阶段的改革，目前茂名市469户国有企业，已经进行产权制度改革的有351户，占企业总数的75%，其中225户企业实行改制，126户企业进入破产法律程序。实行改制的225户企业，改为股份有限公司的8户，改为有限责任公司的108户，改为股份合