巢湖突发重大动物疫情应急预案.DOCVIP

巢湖市突发重大动物疫情应急预案 （讨论稿） 目 录 1　 总则1.1　编制目的 1.2　编制依据 1.3　突发重大动物疫情分级 1.4　适用范围 1.5　工作原则2　 应急组织体系及职责 2.1　应急指挥机构 2.2　日常管理机构 2.3　专家组 2.4　应急处理机构 3　监测、预警与报告3.1　监测 3.2　报告4　应急响应和终止 4.1　应急响应的原则 4.2　应急响应的措施 4.3　应急处理人员的安全防护 4.4　应急响应的终止5　 善后处理5.1　后期评估 5.2　奖励 5.3　责任 5.4　灾害补偿 5.5　恢复生产 6　应急处置的保障6.1 物资保障 6.2 经费保障 6.3 技术储备与保障 6.4　培训与演练 6.5　社会公众的宣传教育7　 附则7.1　名词术语和缩写语的定义与说明 7.2　预案管理与更新 7.3　指挥机构联系方式 7.4　预案解释 7.5　预案实施 1　总则 1.1　编制目的 　　及时有效地预防、控制和扑灭突发重大动物疫情，最大限度地减轻突发重大动物疫情对畜牧业及公众健康造成的危害，保障畜牧业健康发展和人民群众身体健康，维护社会稳定。 1.2　编制依据?　　依据《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《安徽省突发重大动物疫情应急预案》和《合肥市突发重大动物疫情应急预案》，制定本预案。 1.3　突发重大动物疫情分级　　根据突发重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围,将突发重大动物疫情划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级），较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。 特别重大突发动物疫情（Ⅰ级）　　⑴高致病性禽流感在21日内，包括我市在内，我省及相邻省有10个以上县（市）发生疫情，或包括我市在内，我省有20个以上县（市、区）发生或有10个以上县（市、区）连片发生疫情，或包括我市我省在内的数省呈多发态势。 ⑵我市区域内动物暴发疯牛病等人畜共患病感染到人，并继续大面积扩散蔓延。 ⑶口蹄疫在14日以内，在包括我市在内的5个以上省份发生严重疫情，且疫区连片。 ⑷农业部认定的其他特别重大突发动物疫情。 重大突发动物疫情（Ⅱ级）　　⑴高致病性禽流感在21日内，包括我市在内，全省有2个以上市发生疫情或有20个以上疫点或者5个以上、10个以下县（市、区）连片发生疫情。 ⑵口蹄疫在14日内，包括我市在内，全省有2个以上相邻市或者5个以上县（市、区）发生疫情，或我市有新的口蹄疫亚型出现并发生疫情。 ⑶在一个平均潜伏期内，包括我市在内，全省有20个以上县（市、区）发生猪瘟、新城疫疫情或疫点数达到30个以上。 ⑷在我国已消灭的牛瘟、牛肺疫等又有发生，或我国尚未发生的疯牛病、非洲猪瘟、非洲马瘟等疫病传入或发生。 ⑸在1个平均潜伏期内，布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽等二类动物疫病呈暴发流行，波及我市在内3个以上市，或其中的人畜共患病在我市发生感染人的病例，并有继续扩散趋势。 ⑹农业部或省级人民政府兽医行政管理部门认定的其他重大突发动物疫情。 较大突发动物疫情（Ⅲ级）　　⑴高致病性禽流感在21日内，包括我市在内，合肥市有2个以上县（区）发生疫情，或疫点数达到3个以上。 ⑵口蹄疫在14日内，包括我市在内，合肥市有2个以上县（区）发生疫情，或疫点数达到5个以上。 ⑶在1个平均潜伏期内，包括我市在内，合肥市有5个以上县（区）发生猪瘟、新城疫疫情，或疫点数达到10个以上。 ⑷在1个平均潜伏期内，包括我市在内，合肥市有5个以上县（区）发生布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽等二类动物疫病暴发流行。 ⑸高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽等高致病性病原微生物菌种、毒种发生丢失。 ⑹市级以上人民政府兽医行政管理部门认定的其他较大突发动物疫情。 一般突发动物疫情（Ⅳ级）　　⑴高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、新城疫疫情在我市发生。 ⑵二、三类动物疫病在我市呈暴发流行。 ⑶市兽医行政管理部门认定的其他一般突发动物疫情。 1.4　适用范围　　本预案适用于本行政区域内突然发生，造成或者可能造成畜牧业生产严重损失和社会公众健康严重损害的重大动物疫情的应急处理工作。 1.5　工作原则　　统一领导，分级负责。市政府对重大动物疫情应急处理负总责，统一领导和指挥重大动物疫情应急处理工作；疫情应急处理工作实行属地管理，以事发地人民政府为主，负责扑灭本行政区域内突发重大动物疫情；各有关单位要按照预案规定，在各自的职责范围内做好疫情应急处理的有关工作。根据突发重大动物疫情的范围、性质和危害程度，对突发重大动物疫情实行分级管理。 快速反应，措施果断。各地、各有关单位要依照有关法律、法规，建立和完善突发重大动物疫情应急体系、应急反应机制、应急处置制度，提高突发重大动物疫情应急处理能力；发生突发重