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加强国有企业内部会会计控制分析.doc
加强国有企业内部会会计控制分析
伴随着我国经济制度的不 断改革与发展,我国的国有企业在营运 过程中仍然存在着种种问题,对企业的 发展产生阻碍。主要原因是内部控制在 制度上的缺失以及不完善。而内部控制 主要是以会计控制为基础并进行发展, 因此,对企业内部控制制度进行完善和 加强,需要以内部会计控制为出发点进 行。现就目前我国国企内部会计控制存 在的问题为出发点。对内部控制存在的 问题进行分析并提出强化内部审计部门 监督职能;预防性控制与检查性控制系 统同时运行等解决策略。
关键词:会计控制;内部监督;评 价
F275 A 1005-913X (2016)
09-0083-02
一、加强国企内部会计控制的原因
伴随着经济全球化进程的加速发展 以及越来越激烈的市场竞争,我国国有 企业为了实现经营目标对内部控制的重 视程度也逐渐加深。我国的内部控制体 系在国际上处于落后阶段,存在监督质 量差、制度不完善、认识性不足等一系 列的问题。为了企业的可持续经营与发 展,强化我国国有企业在国际市场上的 竞争力,加强国有企业内部控制就显得 十分重要,而对作为内部控制基础的内 部会计控制就显得尤为重要。
企业内部会计控制是企业内部控制 的核心组成部分。对于企业整体而言, 它能够使企业各部门工作进行相互联系, 保护企业财产物资相对安全,有助于促 进企业实现现代化管理,对企业的平稳 运营发展起着重要保障作用。对于会计 部门而言,实施内部会计控制能够提高 会计信息质量,有助于促进会计工作合 法高效进行。企业实行内部会计控制, 符合成本效益原则。
二、影响国企内部会计控制运行的
因素
内部监督系统作用受限 为了保障内部会计控制制度得到有 效实施,必须进行内部审计工作,对企 业内部会计控制执行情况进行评价监督 它对内部会计控制制度漏洞起着弥补作 用,在会计控制失效时,内部审计的有 效实施能够保证问题发现的及时性。
内部审计部门作为自我监管的基础 性部门,是国有企业在进行风险防范、 规范管理、完善治理过程中不可缺少的 部分。但如今在很多企业高层管理者中 不重视内部审计,监督与管理相互融合, 导致内审部门地位尴尬,监督作用难以 发挥,往往只是进行形式化监督,独立 性不足,对会计监督不能起到实质作用, 更不用说进行问题反馈强化控制。
在信息化条件下,内部审计部门在 进行工作时需要进行大量数据的提取核 算,但由于人员素质参差不齐,数据的 筛选和整理分析容易出现误差,加上信 息化操作水平的限制,导致审计工作不
能达到应有的效果和效率。由于信息化 的实施,增加了数据篡改、丢失的风险, 对内部审计工作的安全性产生影响。另 外,内部审计部门激励考评制度的缺乏, 导致内审部门工作不积极,被动进行审 计。
(二)对内部会计控制的重要性认 识不足
从社会总体来看,我国对内部会计 控制起步较晚,少有创新;现有的研宄 成果多是基于理论基础发展延续,与实 际经济变化融合度较低;受宏观环境影 响,企业对社会和市场的变化反应迟钝, 制度修订跟不上变化;即便是企业敏锐 地发现了问题进行改进,从审批到落实, 改进周期太长,往往会错过最佳改进机 会或者已经发生问题。
从企业自身来看,许多企业在设置 内部会计控制制度时直接对国外企业照 搬模仿,但内部会计控制程序往往是永 久性程序设计,企业在运行时并不关注 内部会计控制与企业的磨合和适应情况 对程序更新变革的认识性不足,企业内 部会计控制的人才培养也得不到重视。 很多国有企业对内部会计控制的重视度 相对较低,流于形式化、表面化,执行 力度差,没有起到应有的控制作用。在 业务流程中,很多问题不能及时被发现, 在会计业务处理时审查工作粗陋,甚至 对于大额业务没有进行核实就进行入账 处理,极其容易出现账实不符问题。会 计部门领导人员审核签字时对业务的检 查也不甚详细。如此层层下来,等到问 题发现时责任追究困难,耗费时间长, 也为企业的资金运营带来风险。
(三)会计人员职业道德欠缺 作为信息的源头,信息的生产过程 得到质量保证是进行内部会计控制的基 本条件。导致会计信息失真主要分为故 意性和非故意性两种行为。其中故意性 是企业的管理者对会计人员进行授意、 威胁以及会计人员故意提供虚假信息; 非故意性主要是由于会计人员素质底下 或是过失产生。加上内部监督系统受到 的限制和制度的缺失,一旦会计信息失 真,企业的会计内部控制便形同虚设, 对企业的经营发展产生不利影响。
(四)内部会计控制工作人员安于
现状
企业实施内部会计控制需要花费一 定的成本进行岗位设置和人员配备的实 施。为了保障企业各个控制环节的有效 运行,需要一定量的资金进行维持;企 业实施内部会计控制主要是为了对风险 进行防范,企业的内部会计控制人员往 往只是做好自身的本职工作,并不重视 信息
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