加强疾病控制工作　服务“两个率先”　.docVIP

加强疾病控制工作服务“两个率先” 今年全国两会期间，胡锦涛总书记、江泽民主席先 后亲临XX省代表团参加审议并发表重要讲话，提出XX要 率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化。南京作为 XX的省会城市、中心城市，在全省实现两个率先的伟大 征程中，前途无量，责任重大。作为疾病预防控制机构如 何加强自身建设，努力做好疾病预防控制工作，服务于两 个率先是摆在我们疾控工 面前的重要课题，要做好此 项工作，笔者认为应从下面四方面着手。 一、进一步解放思想，全面加快卫生防病事业的发展。 实践不断发展，认识永无止境。思想的解放也决不能 停滞不前，没有思想的解放，就没有政策的大突破、事业 的大发展。经济快速发展，人民生活水平不断提高，社会 进入了一个更加注重人的全面发展的新阶段，要实现两个 率先就要全面提高人的素质，健康素质无疑是一个重要方 面，健康是人类从事各项活动的基础，是其他素质发挥作 用的重要保障。人们对健康的高度关注和社会健康需要不 断增长，为加速卫生事业、特别是卫生防病事业发展提供 了广阔空间。因此，我们要牢牢抓住这个机遇，以三个代 表为指导，进一步解放思想、更新观念、拓宽视野、开阔 眼界，坚持发展是硬道理的指导思想，一切服从和服务 于两个率先这个主题，在保证社会公共卫生产品和基本 预防保健服务供给的前提下，不断拓宽服务领域，全面加 快卫生防病事业的发展。 二、坚持预防为主方针，努力满足广大人民群众基 本卫生服务需求。 江泽民同志指出党的一切工作，必须以最广大人民的 根本利益为最高标准。疾病预防控制工作关系到每一个人 生老病死，与广大人民群众的生命和健康密切相关，与生 产力水平有着密切联系。生命和健康是人民群众最基本的 权利和需求，是达到小康生活目标的重要标志。随着经济 和社会的不断发展，除急、慢性传染病仍然是危害人民健 康的主要因素外，慢性非传染性疾病如精神卫生、意外伤 害、各种中毒等正成为新的卫生问题。我们必须进一步贯 彻预防为主方针，积极预防和控制霍乱、流行性出血热、 鼠疫等急性传染病的发生和流行，积极研究探索传染性非 典型肺炎的流行病学规律和预防控制措施，继续加强慢性 传染病及慢性非传染性疾病的防治工作；加大地方病、职 业病和学生常见病防治力度，压滤机滤布做好健康教育工 作，教育和引导群众破除迷信，反对邪教，养成良好的卫 生习惯和健康的生活方式，只有坚定不移地贯彻预防为主 的方针，超前做好各项预防保健工作，防患于未然，才能 有效地提高人民群众健康水平，最大限度地保护和促进劳 动者的健康素质。 三、以三个代表思想为指导，进一步加强疾病预防 控制体制改革。 十六大明确强调要在本世纪头二十年，集中力量，全 面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更 加发展，民主更加健全，科技更加进步，文化更加繁荣， 社会更加和谐，人民生活更加殷实，加强公共服务设施 建设，改善生活环境，发展社区服务，方便群众生活，建 立适应新形势要求的卫生服务体系和医疗保障体系，着力 改善农村医疗卫生状况，提高城乡居民的医疗保健水平// 改善农村医疗卫生状况，提高城乡居民的医疗保健水平 // 这就为卫生工作指明了前进方向和目标。卫生工作必须以 十六大精神和三个代表重要思想为指针，以和为动力和 契机，理清发展新思路，采取得力新措施，不断开创卫生 工作新局面，实现卫生改革与发展的新突破，促进卫生事 业的全面发展和整体服务水平的稳步提升。 当前，我国的卫生体制改革正处于攻坚阶段，而疾病 预防控制体制的改革虽然初见成效，但要达到党和人民满 意的标准还相差甚远。从前一阶段进行的抗非典斗争的 需求来说，我们国家的疾病预防控制工作还存在相当大的 差距。首先疾控体制改革以及疾病预防控制队伍的能力建 设就与现实的需求有许多不适应。我们要按照十六大提出 的一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破，一切束缚发展 的作法和规定都要坚决改变，一切影响发展的体制弊端都 要坚决革除的要求，正确认识深化卫生改革及疾病预防体 制改革和科技体制改革的重要性、必要性和艰巨性，进一 步强化竞争意识，发展与创新意识，效率意识，用三个代 表的思想和三个有利于的标准去推进改革，在改革中探 索一条可持续发展的路子。一是转变职能，即改革管理体 制，运用法律法规、方针政策、规划指导和经济等手段强 化宏观管理，实现卫生行政部门由办卫生向〃管卫生职 能的转变。二是要加大政府对疾病预防控制机构的经费投 入。从所周知，建国以来政府对卫生事业的投入，特别是 对公共卫生事业的投入一直严重不足，卫生防病机构的基 础建设十分薄弱，一旦爆发疫情，滤布就显得捉襟见肘。 三是推进以聘用制为核心的干部人事制度改革，建立起符 合疾病预防控制工作特点的、灵活多样的，充满激励机制 的人事管理新体制和运行机制。同时要坚持科学是第一生 产力