加强社区党建工作意见　.docVIP

加强社区党建工作意见 加强社区党建工作意见 加强社区党建工作，不断增强党在城市基层工作中的 创造力、凝聚力和战斗力，是当前我们一项重要而紧迫的 任务。尽管这几年我们在社区党建工作方面进行了有益的 探索，取得了初步成效，但与形势任务发展的要求相比， 社区党建工作还存在一些问题，亟待我们认真研究、不断 探索，并采取有力措施加以解决。 .当前社区党建工作存在的主要问题 1.社区党建工作氛围尚未真正形成。社区建设是社区 服务深化发展的产物，是城市社会经济发展到一定阶段的 必然要求。当前，大力推进社区建设，是城区党委、政府 的一项重要工作。但由于社区建设还刚刚起步，一个了解 社区、参与社区、建设社区的氛围还没有真正形成，致使 社区党建工作的开展缺乏必要的思想基础。许多下岗职工、 离退休党员和私营企业党员不愿意把党组织关系转到社 区，社区党员人数少，整体素质不高，社区党建活动经费 匮缺，社区党建资讯网党组织活动难以有效开展。社区成 员单位对社区共驻共建的理念和应承担的义务认识不够， 对社区党建工作认识不足，参与意识淡薄，缺乏理解支持， 没有形成全社会都来重视社区党建工作的氛围。 2 .社区党建工作机制不够健全。一是社区党建工作体 系有待完善。目前社区党建工作联席会议制度已经建立， 但尚有少数辖区单位对社区党建工作认识不足，工作缺乏 主动性和自觉性，社区党建联席会这一协商议事机构对他 们缺乏约束力，难以发挥应有的作用。另一方面，一些地 方社区党建工作的指导机构尚未建立。这种情况，不利于 在全区范围内加强对社区党建工作的领导和指导，使社区 党建日常工作的协调、组织和监督难以落实。二是街道党 工委职能有待加强。城市管理的重心下移后，街道办事处、 社区的责权利不统一，条块分割的现行管理体制制约着社 区党建工作的开展。党工委难以履行对辖区内党支部的协 调管理职能，城区党建工作的格局仍然是以党组织隶属关 系组成的纵向管理结构，辖区内党组织横向管理结构尚未 形成，街道和社区党组织与社区内驻区单位缺乏必要的联 系。 3.社区党员的管理亟待加强。随着改革开放的深入， 压滤机滤布大量的“单位人”变为“社会人”，党员的流 动性逐步增大。城区中的下岗职工党员、离退休党员、私 营企业党员、待业人员中的学生党员等由于没有实行属地 管理，没有纳入到社区居委会党支部的统一管理中，存在 着游离分散状况和管理上的“盲点”。 4 .社区党建工作投入不足。一是财力不足。完善社区 党建资讯网党建工作硬件设施、开展社区党组织活动、对 社区党员进行各种教育等要求必须不断投入资金，由于社 区党支部缺乏活动经费，对社区党建的资金投入明显不足， 党组织活动受经费和场所的制约，活动形式单一，缺乏活 力，削弱了基层党组织的凝聚力和吸引力。二是人才匮 乏。从总体上讲，社区党支部干部的整体素质不强，依然 存在年龄偏大、文化水平偏低、思想素质不高等问题，优 秀年轻干部的来源不足，严重影响了社区党建工作的开展。 二.加强和改进社区党 建工作的对策 1.抓思想载体，营造浓厚的社区党建工作氛围。加强 社区党建、深入开展社区党建工作，是贯彻“三个代表” 重要思想的具体体现，我们要从巩固党的执政地位和城市 基层政权的战略高度，进一步加强对社区党建工作的重要 性和必要性的认识。为此，要强化“四种意识”：一是核心 意识。要充分发挥街道党组织和社区党支部在社区建设工 作中的核心作用，增强社区党组织的号召力和凝聚力。二 是主人意识。主人意识就是责任意识，要使所有的社区成 员和社区单位树立起社区责任观念，认识到人是“社区人”， 单位也是社区的一个细胞，都应该是社区工作的参与者， 都应该在社区建设和社区党建工作中发挥作用。三是共建 意识。要尽快形成“社区是个家，建设靠大家”的浓厚氛 围，形成社区党建工作的合力。四是服务意识。社区党组 织要不断增强服务意识，及时了解和掌握群众的思想情绪， 倾听群众的呼声，掌握群众的思想脉搏，有针对性地做好 宣传教育工作，化解矛盾，解决困难，带头为群众办好事、 办实事，以自己的实际行动密切党和人民群众的血肉联 系，增强党的工作的渗透力。 2.抓组织载体，强化街道党工委的职能。城区党建是 以街道党工委为核心，居委会党组织为基础，社区全体党 员为主体，社区内各类基层组织共同参与的区域性党建工 作。要进一步强化街道党工委在街道辖区内的领导核心作 用，完善街道社区党建的组织体系。滤布要进一步明确街 道党工委作为区委的派出机构，是社区党建、社区建设的 领导核心。街道党工委应成为地区性、社会性、群众性、 公益性工作的主导力量，担负起领导、组织、指导、协调 社区工作的重要职责。要进一步强化街道党工委的职能， 将区直企事业单位的党组织关系下放到街道党工委管理， 接受街道党组织的领导。街道党工委有权对辖区区