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加强监督检查确保“一费制”正确施行（物价） 加强监督检查确保“一费制”正确施行 根据国家和省、市安排，从今年秋季开学起，我县在 义务教育阶段学校全面实行“一费制”收费办法。从开学 检查情况看，由于宣传贯彻有力，“一费制”收费办法顺利 施行，社会反响较好。施行“一费制”收费办法是国家为 规范中小学收费管理，治理教育乱收费，切实减轻学生家 长的经济负担，落实政府对义务教育的投入责任，确保义 务教育持续、健康发展，努力做到群众承受能力、政府财 政承受能力和学校正常运转达“三兼顾”的重要举措。作 为价格监督管理部门，认真贯彻施行“一费制”既是职责 所在，同时，应针对可能出现的新情况、新问题，不断地 探索、研究新的管理办法，使价格监督检查工作与改革措 施相适应，确保工作到位，“一费制”施行到位。结合学习 和工作实际就如何做好“一费制”监督检查工作谈几点粗 浅体会。 一、充分认识施行“一费制”的重要意义，增强工作 责任感和使命感 近年来，教育乱收费问题十分突出，社会反响强烈， 对此，党中央、国务院非常重视，连续在全国范围内开展 治理教育乱收费专项检查，取得了阶段性的成效。但从根 本上治理教育乱收费依然任务艰巨。教育乱收费的成因是 多方面的，其中政府投入不足与教育事业发展不相适应的 矛盾，表现十分突出，可以说是导致教育乱收费屡禁不止 的重要因素。全面推行“一费制”，努力做到群众承受能 力、政府财政承受能力和学校正常运行“三兼顾”，既是治 理教育乱收费的治本之策，也是促进教育事业健康发展的 重要举措。充分认识推行教育收费“一费制”办法的重大 意义，对于指导我们开展教育收费检查工作同样具有十分 重要的意义。 保障“一费制”的正确贯彻施行，是价格监督管理部 门义不容辞的责任，作为价格监督管理人员，要增强责任 感和使命感，认真学习、正确把握“一费制”的各项政策 规定，在开展教育收费检查中，切实做到严格执法、正确 执法，使“一费制”各项政策措施落到实处。 二、严把“一费制”标准关，切实减轻学生负担 “一费制”是将杂费、课本费、作业本费、信息技术 教育费合并为一费收取的收费办法。严把“一费制”标准 关是实施教育收费检查的重点。据我县秋季开学检查情况 反映，多数学校能正确执行“一费制”收费政策规定，收 费行为较推行“一费制”前更加规范。但是，仍然存在个 别学校违规收费现象。其表现：一是违规收取信息技术教 育费，个别学校扩大收费范围向小学一、二年级学生收取 信息技术教育费，有的学校不具备开设信息技术课条件仍 预先向学生收取信息技术费；二是个别学校向农民子女收 取借读费等。因此，在进行监督检查中，应针对容易产生 乱收费行为倾向，注意把握好两个界线：一是高限标准界 线，即执行中的“一费制”标准。各级各类学校都要按照 文件规定的标准执行，不允许突破。二是红线标准界线。 即凡实行“一费制”的所有学校的所有收费，除必须按照 有关规定确定具体项目和具体标准外，其所有收费总额必 须控制在红线标准范围内。显然，实行红线控制是对学校 除借读费、住宿费、初中升学考试费和初三补习费之外的 所有收费总额的限制。学校收费只要突破“一费制”标准 和红线控制标准，都应以乱收费进行查处。同时，还应严 格执行相关政策规定：一是课本费、作业本费、教辅资料 费按规定选用和按实结算的规定；二是开设信息技术教育 课应达到省教育厅有关规定的要求，达不到要求，不得收 取信息技术教育费；三是对服务性收费项目、标准的政策 规定。对学校提供的服务性收费项目，必须坚持学习必须、 学生自愿、按成本定价的原则，不得强制和变相强制向学 生收取；四是收取借读费的政策规定。借读费收取对象为 城市学生。农村义务教育阶段学校对农民子女免收借读费。 对农村进城务工人员子女入学与当地学生一视同仁，免收 借读费。对城市学生收取借读费后免收杂费。以上政策规 定，是“一费制”收取办法的重要内容，在开展教育收费 检查中应正确运用政策，确保监督检查到位。 三、严把代管费、服务性收费监督关，坚决纠正违背 “一费制”收费政策的乱收费行为 “一费制”收费办法对义务教育阶段学校的代管费和 服务性收费进行了规范，为实施检查工作提供了有力的政 策依据。但是，我们不能因此就放松对代管费和服务性收 费的监督管理，要针对可能发生的新情况、新问题，调整 检查工作思路，确定检查工作重点，提高检查工作实效， 确保“一费制”全面准确地贯彻施行。 加强对代管费和服务性收费的监督管理是防止产生乱 收费行为的有效手段。教育、财政、物价部门应各负其责 切实履行监督职能，强化基础工作，加强政策宣传力度， 严肃工作纪律，形成工作合力，建立全方位、多层面的监 督机制。 对代管费的监督检查，应重点检查学校执行学生用书 和教辅资料等政策的落实情况，坚决纠正违规选用教材、 教辅