努力加强组织部门正确政绩观的执行力建设 .docVIP

努力加强组织部门正确政绩观的执行力建设 .doc

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努力加强组织部门正确政绩观的执行力建 设 树立科学的发展观和正确的政绩观,是党中央站在全 局的高度,立足当前,着眼长远,与时俱进作出的涉及发 展战略转移的新的重大决策。组织部门是党的组织路线、 干部路线的贯彻者和执行者,是正确政绩观的实践者、推 动者和维护者,责任重大。在上次培训班上,省委组织部 给我们每一位参训学员发了一本书叫,是讲决策落实问题 的,书中分析认为,很多企业之所以不能成功,不是管理 者没有正确的决策,而是缺乏执行力。执行力就是完成任 务的态度和水平,就是抓落实的精神和能力,就是对目标 和方法的认真研究、执着跟进和责任明确的规则及程序。 省委学忠书记指出,“执行力确实太重要了” “我们各地工 作之所以有差距,往往不是战略问题、思路问题,而是工 作中执行力强弱的问题”。魏宏部长也多次要求组工干部要 做一个“给加西亚送信的人”,其实质也是一个执行力的问 题,正是那个执行力极强的罗文上尉,排除万难把信送给 了加西亚。因此,我们必须按照树立科学发展观的要求, 重新审视我们的工作,努力打造一支具有一流执行力的团 队,为落实正确的政绩观提供坚强的组织保障。 一、以正确政绩观为新的价值趋向,建立完善科学的 干部政绩考评体系 俗话说,上有所好,下必甚焉。从一定意义上讲,上 级如何考核,下级就如何努力。政绩考核就如同“指挥棒”, 它指向哪里,干部就会奔向哪里。倘若“指挥棒”指向不 明甚至指向错误,诸多人的着力方向也必然含混不清甚至 出现错误,甚至还让一些心术不正之人钻了空子。因此, 我们必须以科学的发展观为指导,建立科学的干部政绩考 核体系,全面、客观、真实、科学地识别和评价干部政 绩,引导干部树立正确的政绩观。 1、科学建立干部政绩考核指标体系和评价标准 只有建立和完善科学的考核体系,做到全面、客观、 公正地评价干部的政绩,才能引导干部落实正确的政绩观。 我们将按照十六届三中全会提出的“五个统筹”、“五个坚 持”的要求,结合我县经济欠发达、加快经济发展仍是当 前及今后相当长一个时期内的第一要务的实际,逐步改变 过去单纯以GDP为中心的政绩考核办法,着力构建全面反 映经济、社会和人的发展状况的四大政绩考核指标,并在 实践中探索、完善,合理赋予它们适当的权重: 一是构建经济发展考核指标。主要包括G D P、社会固 定资产投资额、财政总收入、农民(城镇居民)人均可支 配收入(储蓄总额)、社会消费品零售总额、招商引资总额、 产业结构调整情况等考核指标,在执行这类指标时,保持 GDP所占的比重,同时注重考核经济增长的质量和效益。因 此这类指标在整个干部政绩考核指标中应占较大比重。在 考核方式上主要以定量为主。 二是构建社会事业发展考核指标。主要包括公路村通 率,光纤电视、电话入户率,适龄儿童(高中学生)入学 率,农村新型合作医疗参保率,城镇低保覆盖率,人口自 然增长率,就业及再就业率,卫生水饮用率,文化阵地建 设情况等,这类指标涉及的工作需要大量的人、财、物的 投入,有的甚至还不能在短期内见到明显成效,但是这些 指标是反映群众生产生活状况的改善、与群众的切身利益 息息相关、惠及长远的重要指标,因此这类指标在整个干 部政绩考核指标中的权数应相对较大。在考核方式上主要 以定量为主。 三是构建党的建设考核指标。主要包括党组织及其负 责人履职情况、“五强班子”创建情况、领导班子民主测 评满意率、发展党员情况、活动阵地建设情况、制度建设 情况(党务、政务、村务公开情况)、贯彻执行情况、党员 干部违法违纪情况等等。在考核这类指标时,坚持以定性 考核和定量考核相结合的方式进行。 四是构建民主法制考核指标。主要包括社会治安(刑 事)案件发生率、群众对社会安全满意度、重大责任事故 发生率、民事纠纷调解率、反“邪教”工作情况以及无原 则 和息访的有关情况等等。在考核这类指标时,坚持 以定性考核和定量考核相结合的方式进行。 五是构建可持续发展考核指标。主要包括“五支人才 队伍”建设情况,人才引进情况,招商引资与生态环境建 设、自然资源利用协调发展的情况,森林覆盖率,原材料 消耗强度,环境污染排放强度等,这类指标集中体现了 “以人为本”的科学发展观和正确政绩观,体现了既“重 发展”又“重环境”的指导思想。在考核方式上以定性考 核和定量考核相结合的方式进行。 2、牢牢把握科学的干部政绩考核指标体系和评价标准 的运用原则 一是坚持实事求是的原则,公正评判干部政绩。首 先,要透过现象看本质,准确鉴别政绩的“真”与“假”。 这就要求我们从事物的发展轨迹及群体与个体、全局与局 部、原因与结果的联系中,对政绩进行深入分析,准确鉴 别政绩的真与假,合理评定政绩的分量。其次,要立足当 前看长远,科学识别政绩的“显”与“潜”。就是评判政绩 既要看经济增长的总量,又要看经济增长的

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