玉溪高新技术产业开发区投资项目管理暂行办法（修订稿）.docVIP

玉溪高新技术产业开发区投资项目管理暂行办法（修订稿） 发布时间：2009-08-10 15:22 来源：玉溪市人民政府办公室 玉溪高新技术产业开发区管理委员会 玉高开委发〔2006〕31号 　　《玉溪高新技术产业开发区投资项目管理暂行办法》自2004年元月实施以来，对科学规范管理投资项目，提高高新区投资项目质量，落实项目投资到位率和建成投产率，提高高新区土地集约利用水平等各个方面起到了十分明显的促进作用。为进一步完善本办法，现根据近年来高新区招商引资项目管理实际及国家相关政策的调整变化情况，依据现行相关法律法规的规定，对本暂行办法修订如下：? 　　一、项目准入 ???? 　　1、进区项目应符合国家产业政策，属于国家、云南省鼓励类项目，能达到国家和玉溪市环保要求，有较高技术水平，有较好市场前景，达到一定投资规模和强度。生物医药类、卷烟配套类、电子信息类、新材料新能源类、农产品深加工类等高新技术产业和现代制造业是玉溪高新区优先培植发展的重点产业。 　　2、进区工业生产性项目固定资产投资总额应在1500万元以上，固定资产投资强度应在120万元/亩以上。固定资产投资总额低于1500万元的，原则上不单独供地，但可以以租地或租房形式，在高新区内注册公司生产经营。 　　3、在国际国内具有领先水平的科技成果转化项目，投资额较小的，可进入高新区科技孵化中心，利用中心场地、厂房进行孵化。 　　二?、项目核准备案与全程服务 ???? 　　1、申请投资且符合准入条件的项目，经双方协商洽谈达成一致后，由高新区管委会与投资者签订正式投资协议。投资协议中需明确项目各项实施目标，包括固定资产投资总额、资金投放计划、工程进度安排、竣工投产时间、投资回报时间等具体内容。 ???? 　　2、正式签约的项目，由高新区管委会按国家项目核准备案制要求进行项目核准备案，需要的转报上级有关业务部门核准备案。 ???? 　　3、高新区招商局对进区项目实行全程跟踪服务制，确定专人负责协助办理项目申办及项目建设中的各种手续，协调反映或解决项目建设过程中的各种问题。 ???? 　　4、固定资产投资在3000万元以上的项目，高新区实行重点项目领导责任制，由管委会及所属部门领导挂钩联系，全程协调解决企业反映问题。 　　三、政策优惠 ???? 　　1、凡进入高新区的科研机构、工业生产项目，均可享受国家、云南省、玉溪市各级政府有关投资领域和范围、市场准入、税费征收、金融支持、财政扶持、环境优化等各方面的具体优惠政策。 ???? 　　2、经高新区认定为重点扶持的高新技术研发、或具有产业孵化功能价值的工业生产项目，还可进一步享受专项扶持，包括贷款贴息、前期工作经费补贴、科技创新专项补贴等特殊优惠政策。 ???? 　　3、对世界500强、国内百强企业进入高新区，高新区还将加大扶持和优惠的力度。 ???? 　　4、高新区管委会积极协助进区项目争取国家、省、市各级政府给予的各种产业扶持，所争取到的扶持资金按谁争取谁受益的原则全额用于项目，不作任何截留。 　　四、项目用地要求 ???? 　　1、高新区土地主要用于发展现代制造业和高新技术产业，用于工业生产性项目建设。工业项目的用地规模根据国家有关规定，并参考其技术水平、产后效益、辐射带动作用等因素确定。 ???? 　　2?、工业项目建设用地必须符合国家规定的工业用地控制指标要求；项目所需的行政办公及生活服务设施用地面积不得超过项目总用地面积的7%；在用地范围内不得建造成套独立住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施；工业项目建设应采用先进的生产工艺、生产设备，缩短工艺流程，充分节约和利用土地；对适合多层厂房生产的工业项目，应尽量建设多层厂房。 ????? 　　3、高新区工业用地采用招标、拍卖、挂牌的方式出让，其出让底价和成交价格均不低于本地土地等别相对应的最低价标准。 ???? 　　4、高新区项目用地为红线供地，即项目净用地，不含任何公摊面积，红线内属于项目方自有。 ???? 　　5、办完用地手续，已具备开工条件的项目，6个月内必须开工建设。投资规模在3000万元以内的项目，原则上一年内建成。项目方不得擅自改变土地用途，不得自行转让土地，否则高新区将终止投资协议，依法收回土地。 ???? 　　6、项目方应在项目动工建设前付清全部国有土地使用权出让金，出让金付清后可依法申请办理土地登记，领取《国有土地使用权证书》。 ????? 　　7、需办理土地使用权抵押贷款的，需有完备的土地所有权手续，由高新区管委会核准后，出具同意抵押意见，方可进行。 　　五、项目建设要求 ???? 　　1、项目完成备案核准并取得《建设用地批准书》后，高新区按照联合