遵义市创建节水型社会工作实施方案主要任务分解表.docxVIP

附件 遵义市创建节水型社会工作实施方案主要任务分解表 序号 任务名称（10项） 具体工作（29项） 牵头部门 配合部门 （一）建立健全节约用水管理、投入机制 1 建立健全节约用水管理、投入机制 1 出台节约用水管理规定或办法，建立我市节约用水管理制度和长效机制。 市政府法制办 市水务局、市城管局 2 市政府将中水利用纳入城市发展的总体规划，组织编制《遵义市城市中水利用发展规划》，配套完善相关工作制度和方案，加强中水利用的基础设施建设，多措并举，不断提高水资源循环利用率，推进中水事业健康发展。 市城管局 市环保局 市水务局 3 组建节约用水管理机构，理顺节约用水管理体制，明确职责，细化工作任务，扎实开展节约用水工作，督促各行各业落实节约用水措施，全面落实节水型社会建设任务。 市政府办 市城管局 4 各级财政部门要将节约用水管理工作作为公共财政支出的重点领域，建立稳定的投入机制，加大对水资源保护、节水重大工程和示范项目建设、执法监督等工作的投入。开拓城市中水利用的市场化运作模式，引进有资质、有实力的中水利用第三方建设或运营企业，通过BOT（建设－经营－转交）、BT（建设－转交）等项目融资模式，吸引社会资本直接投入污水处理和中水利用设施建设。政府通过制定和完善城市中水利用价格政策，逐步推行中水有偿使用，中水用户按照规定交纳中水水费，形成城市中水利用的良性循环。 市财政局 市水务局 市城管局 （二）建立节约用水管控制度 2 建立用水总量控制制度 5 严格执行水资源论证制度，开展规划水资源论证，实现生产力布局、产业结构与水资源承载能力相协调。建设项目水资源论证是项目审批、核准和开工建设的前置条件，新、改、扩建建设项目应依法开展水资源论证。 市发展改革委、市工业能源委 市水务局 6 建立用水总量控制指标体系，对取用水总量已经达到或者超过控制指标的地区，暂停审批新增取水建设项目。对取用水总量接近控制指标的地区，严格限制高耗水、高污染、低效益的项目，实现区域水资源供需平衡。 市水务局 市发改委、市工能委 7 严格实施取水许可。未经水行政主管部门批准，不得随意取水或改变用水计划。对不符合国家产业政策或列入国家产业结构调整指导目录中淘汰类的，产品不符合行业用水定额标准的，在城市公共供水管网能够满足用水需要却通过自备取水设施取用地下水的，以及地下水已严重超采的地区取用地下水的建设项目取水申请，审批机关不予批准。取水许可证有效期满需延续的建设项目，要全面评估产品、规模、技术、工艺和实际取用水变化情况，合理核定取用水量。 市水务局 市发改委、市工能委 8 严格水资源费征收及使用管理。依法足额征收水资源费，禁止协议性收费，任何单位和个人不得减免、缓征或停征水资源费，确保水资源费征收项目率、费率达100%。 市水务局 市财政局 9 水资源费全额纳入同级财政预算，由财政部门按照批准的财政预算统筹安排，用于水资源的节约、保护和管理的的比例不得低于60%。 市财政局 市水务局 3 建立用水效率控制制度 10 严格计划用水与定额管理。建立用水效率指标体系，实行用水效率控制指标与年度用水计划管理相结合的制度。根据年度用水计划，对超计划、超定额用水的单位水资源费征收严格执行累进加价制度。 市水务局 　 11 推进非常规水资源开发利用。积极开展中水回用工程建设，加大水资源的循环利用，不断探索非常规水资源利用的方式。 市环保局 市水务局、市城管局 12 矿山聚集区要加强矿井涌水处理回用，干旱缺水区要加强雨水积蓄工程建设。 市水务局 　 （三）节水型社会建设实施的重点工作 4 大力实施城市供水管网改造 13 至2015年末，全面实施改造完成遵义市中心城区集中供水用水户“一户一表”改造工作；至2020年末，全面实施改造完成各县级集中供水用水户“一户一表”改造工作。 市城管局 市质监局 14 进一步贯彻实施《关于中心城区洗车场（点）节约用水的通告》等文件，严禁园林、环卫作业使用自来水，优先使用污水处理厂中水，大力压缩公共事业用水。为规范城市公共用水行为，遏制浪费，对城市公共用水实施装表计量管理，建立完善公共用水申请制度、计量制度、管理制度、责任追究制度。严控公共用水随意取水的行为，公共用水必须采取措施节约用水，因地制宜采用其他水源（如河水等）替代自来水，控制养护成本；规范中心城区洗车场（点）用水情况，升级改造规模洗车场循环用水工艺，督促洗车场经营户节约用水。 市城管局 市发改委、市质监局、市林业（园林）局、市水务局 5 强力实施中水回用项目 15 建设水源坝水库。根据需水预测成果，遵义市深溪工业园和湘江工业园两个工业园区设计水平年工业需水量6220万m3（不含生活用水），需水量较大。水源坝水库作为中水回用水源，可满足该区域工业用水、市政公用设施用水等对水质要求不高的用水需求，工