副书记在《信访条例》培训班上的讲话　.docVIP

副书记在《信访条例》培训班上的讲话 同志们： XX县贯彻实施培训班即将结束了。在全国“两会” 刚刚结束，保持共产党员先进性教育活动深入开展的重要 时刻，县委、县政府决定举办这次专题培训班，目的在于 通过集中学习，进一步统一大家的思想认识，为贯彻实施 国务院新修订的，做好新时期的信访工作打下坚实的基础。 今天上午，能平同志阐述了修订和做好新形势下信访工作 的重要意义，对全面把握的基本精神、主要内容，以及加 强和改进新形势下的信访工作提出了明确要求。在学习过 程中，一寿、晓芬同志分别作了专题报告。总的看来，这 次培训虽然时间很短，但主题突出，内容丰富，针对性强， 效果明显。下面，我简要讲三点： 一、关于这次培训班的收获 第一，提高了思想认识。大家通过学习培训，一是充 分认识到了贯彻实施的重要性。大家认为，党中央、国务 院这次修订，是根据新形势、新任务的要求和我国社会主 义现代化建设实践的需要进行的，认为贯彻实施，对于维 护社会稳定，全面建设小康社会；对于扩大党的执政基础， 巩固党的执政地位；对于实施依法治国方略，推进依法行 政、建设法治政府；对于维护社会公平正义，构建社会主 义和谐社会具有十分深远的意义。二是充分认识到了贯彻 实施的紧迫性。在不到半年的时间，完成了全部调研、初 稿、征求意见以及定稿、颁布等各项工作，既充分体现了 党中央、国务院依法做好新形势下信访工作的决心，也说 明了妥善处理好人民内部矛盾，建立信访新秩序，构建信 访新格局的工作已经不能再拖，时间非常紧迫，任务异常 艰巨。三是充分认识到了贯彻实施的责任性。突出强调了 信访工作的属地责任和主管责任以及各级党委政府和职能 部门在处理信访问题上的责任，就必须进一步增强工作责 任感和使命感，不容丝毫懈怠与上推下卸。 第二，把握了条例内容。新的虽说是在1995年基础上 修订而成的，但新增和修改条款占了内容的90%，新增和修 改字数占了内容的85%，可以说是一部全新的。通过学习培 训，大家较为系统地掌握了其在畅通信访渠道，创新工作 机制，强化工作责任以及维护信访秩序方面的规定和要求， 对的基本内容有了一个总体的了解和认识。当然，涵盖广 泛、内容丰富，还需要大家进一步研读领会，把握其精神 实质和内在要求，并用以指导信访工作实践，不断在学中 干、在干中学，只有这样，才能尽快全面掌握、熟练运用。 第三，明确了工作要求。通过学习培训，同志们进一 步把握了贯彻实施的具体要求。大家普遍认为，当前，信 访工作中存在的问题是信访渠道不够畅通，信访工作责任 制没有真正落实，信访秩序不太规范，工作方法过于单一 等等。因此，要按照的要求加强和改进信访工作，必须以 维护人民群众的根本利益为立足点，以依据法律和政策为 原则，以化解社会矛盾、促进社会和谐为目标，把畅通信 访渠道与维护信访秩序结合起来，把治标措施与治本之策 结合起来，把严格依法办事与抓好思想疏导结合起来，把 创新机制与强化责任结合起来。通过建立信访工作新秩序 探索信访工作新方法，构建信访工作新格局，不断提高我 县信访工作的水平。 第四，增强了工作信心。通过学习培训，大家对贯彻 实施，做好新形势下的信访工作底气更足，信心倍增。大 家普遍反映，这个信心来自三个方面：一是当前信访工作 面临着许多有利条件。中央提出加强党的执政能力建设和 构建社会主义和谐社会，特别是保持共产党员先进性教育 活动的开展，使各级党政干部坚持科学发展观和正确政绩 观以及“立党为公、执政为民”的观念得到进一步深化， 依法行政的意识进一步增强；信访工作的领导体制和工作 机制不断完善，各级信访机构不断健全，信访干部队伍建 设不断加强，履行职责的能力和水平不断提高；信访系统 的干部精神振奋，工作干劲大、热情高；在长期的信访工 作实践中尤其是开展集中处理以来，各级各地探索了一些 行之有效的办法和措施，积累了许多成功的经验，等等。 这些都为下一步贯彻实施，推进信访工作全面健康发展奠 定了扎实的基础。二是新修订的本身具有很强的针对性和 可操作性，并且得到了广大人民群众的普遍拥护，受到了 社会舆论的广泛好评，具备了广泛的群众基础和良好的社 会基础，这也是贯彻实施好新条例的一个非常有利的条件。 三是通过参加这次学习培训，大家对修订的背景和主旨及 其内容有了一个比较系统的认识，能够基本把握其精神实 质，对如何贯彻实施，已形成了比较清晰的思路和初步的 打算，在思想上有了充分的准备。 二、关于贯彻实施的要求 第一，切实加强领导，认真落实工作责任。信访稳定 工作既是经济社会加快发展的重要基础和前提，也是建设 社会主义和谐社会的重要内容之一，组织领导只能加强不 能削弱。各级党委、政府要把贯彻实施作为今年维护社会 稳定工作的一件大事，纳入日常工作安排，认真制定贯彻 实施方案，做到有时间、有步骤、有目