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现代学徒制保障机制的研究_0002 　　[摘要]建立“现代学徒制”，是职业院校教学改革的体现，“现代学徒制”模式的运行和管理，需要政府主导，构建支持政策体系；院校和企业要构建条件保障体系；功能要定位，构建工作指导体系；制度要健全，构建行为规范体系等，这是“现代学徒制”正常运行的重要保证。 　　[关键词]现代学徒制；保障机制；运行管理 　　[DOI]1013939/jcnkizgsc201608088 　　现代学徒制是通过学校、企业的深度合作与教师、师傅的联合传授，对学生以技能培养为主的现代人才培养模式。建立“现代学徒制”教学模式，是国家深化产教融合、校企合作，进一步完善校企合作育人机制，创新技术技能人才培养模式的体现，职业院校教学模式改革的体现。2014年国家教育部在《关于开展现代学徒制试点工作的意见》（教职成〔2014〕9号）中明确指出：“现代学徒制有利于促进行业、企业参与职业教育人才培养全过程，实现专业设置与产业需求对接，课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接，毕业证书与职业资格证书对接，职业教育与终身学习对接，提高人才培养质量和针对性。建立现代学徒制是职业教育主动服务当前经济社会发展要求，推动职业教育体系和劳动就业体系互动发展，打通和拓宽技术技能人才培养和成长通道，推进现代职业教育体系建设的战略选择；是深化产教融合、校企合作，推进工学结合、知行合一的有效途径；是全面实施素质教育，把提高职业技能和培养职业精神高度融合，培养学生社会责任感、创新精神、实践能力的重要举措。各地要高度重视现代学徒制试点工作，加大支持力度，大胆探索实践，着力构建现代学徒制培养体系，全面提升技术技能人才的培养能力和水平。”并“通过试点、总结、完善、推广，形成具有中国特色的现代学徒制度。” 　　“学徒制”是一种在实际工作过程中以师傅的言传身教为主要形式的职业技能传授形式，通俗地说即“手把手”地教，这是传统意义上的学徒制的界定，一般认为制度化的学徒制出现在中世纪，“学徒制”一词始于13世纪前后[1]。在我国，现代学徒制的提出是在2011年，是基于培养具有必要理论知识和较强实践技能的高素质、技能型专门人才的培养目标，职业院校与用人单位在政府的引导下通力合作，在实践教学环节中主要采用“师傅带徒弟”的形式来培养人才的过程[2]，该模式既不同于传统的学徒制，也有别于现代的职业院校的职业教育模式，它通过师徒的传承改变了职业院校和企业之间一种理论与实践的脱节、知识与能力的割裂、教学场所与实际情境相分离的局面，是传统职业学校人才培养模式的一场重大革新。积极探索以政府为主导、企业为主体、学校为主办的职业教育人才培养机制，构建“招生即招工、上课即上岗、毕业即就业”的职业教育人才培训新体系[3]。 　　“现代学徒制”的运行是师傅与徒弟为主体，政府及相关部门、职业院校和企业为主导，社会参与补充的一种模式。目前，各地实行“现代学徒制”状况不一，对“现代学徒制”的研究还处于起始阶段，特别是对其运行的保障体系还没有形成共识。因此，有必要对其进行探讨研究。 　　1政府主导，构建政策支持体系 　　国家教育部在《关于开展现代学徒制试点工作的意见》（教职成〔2014〕9号）（以下简称《意见》）“完善工作保障机制”条款中明确指出：“各地教育行政部门要根据本意见精神，结合地方实际，会同人社、财政、发改等部门，制定本地区现代学徒制试点实施办法，确定开展现代学徒制试点的行业企业和职业院校，明确试点规模、试点层次和实施步骤。”“各地要加强对试点工作的领导，落实责任制，建立跨部门的试点工作领导小组，定期会商和解决有关试点工作重大问题。要有专人负责，及时协调有关部门支持试点工作。引导和鼓励行业、企业与试点院校通过组建职教集团等形式，整合资源，为现代学徒制试点搭建平台。”“各地教育行政部门要推动政府出台扶持政策，加大投入力度，通过财政资助、政府购买等奖励措施，引导企业和职业院校积极开展现代学徒制试点。并按照国家有关规定，保障学生权益，保证合理报酬，落实学徒的责任保险、工伤保险，确保学生安全。大力推进‘双证融通’，对经过考核达到要求的毕业生，发放相应的学历证书和职业资格证书。” 　　政府的主导作用对“现代学徒制”的开展起着至关重要的作用，《意见》中对政府起到的支持、引导、鼓励、协调、投入、资助等政策支持措施相当到位，有了这种政策支持体系，“现代学徒制”才能有条不紊的顺利进行下去。 　　2院校与企业共同构建条件保障体系 　　有了政府的主导和政策支持，院校和企业是落实“现代学徒制”的具体执行者，是“现代学徒制”运行保障的重要前提条件，在“现代学徒制”创建、运行过程中，职业院校和企业起主导作用。 　　“现代学徒制”是通过职业院校与相关企业的深度校企合作、教师与师傅的联合传授，对学