政府绿色制造管理机制创新工作任务大纲.PDFVIP

中国经济改革促进与能力加强项目（TCC6）子项目“绿色制 造公共服务提升与政府绿色制造管理机制创新” “政府绿色制造管理机制创新” 工作任务大纲 经财政部批准，工业和信息化部节能与综合利用司正 在执行世界银行贷款“中国经济改革促进与能力加强项目” 中的一个子项目“绿色制造公共服务提升与政府绿色制造 管理机制创新”。该项目中“政府绿色制造管理机制创新” 研究任务是对目前我国绿色制造管理机制进行全面评估， 提出政府绿色制造管理机制创新的政策建议。为此，工业 和信息化部节能与综合利用司将聘请咨询机构就上述任 务开展研究。 一、背景 为贯彻推动工业绿色转型，工业和信息化部制定了 《工业绿色发展规划 （2016-2020年）》和 《绿色制造工程 实施指南 （2016-2020年）》明确提出全面推行绿色制造、 加快工业绿色发展的总体思路、重点任务和保障措施。其 中，明确提出要加快构建绿色制造体系，推动绿色产品、 绿色工厂、绿色园区和绿色供应链全面发展，壮大绿色产 业，增强国际竞争新优势。 目前,工业和信息化部已发布两批绿色制造名单,包含 409家绿色工厂、46个绿色园区、246种绿色设计产品和19 家绿色供应链管理示范企业。到2020年，工业和信息化部 提出明确的目标是绿色制造体系初步建立，绿色制造相关 标准体系和评价体系基本建成，建设百家绿色园区和千家 绿色工厂，开发万种绿色产品，创建绿色供应链，绿色制 造市场化推进机制基本完成。为顺利完成此目标，对目前 我国绿色制造管理机制进行全面评估，提升政府绿色制造 管理能力显得十分必要。该项目拟在前三个任务的研究基 础上，撰写政府绿色制造管理效果评估总报告，为进一步 完善政府绿色制造管理制度，促进政府管理能力提高，提 出全面的政策建议。 二、工作目标、范围和方法 （一）目标 本项咨询活动通过国内调研工信系统工作人员的意 见和建议，了解政策实施和制度运行的情况，了解企业需 求和反映，以及绿色制造管理能力现状和问题，形成一份 调研报告。前三个任务的研究基础上，撰写政府绿色制造 管理政策实施效果评估总报告，提出全面的政府绿色制造 管理机制创新政策建议。 （二）工作范围 咨询机构应在规定的时间内完成问卷调查和工信系统 工作人员访谈两项任务，提交相应的调查分析报告和访谈 报告。 1. 工信系统的调查问卷和调查提纲设计。咨询机构 应该根据本项咨询活动的总体目标，进行调查问卷和调查 提纲设计。工信系统的调查问卷应该包括省市乡的机构设 置及人员配备情况，了解机构职能履行及工作人员效能发 挥情况、以及基层平台建设和服务状况。访谈提纲应该包 括制度运行及政策落实情况，新问题和新情况、企业参与 意愿等。 2．调研方案设计。咨询机构需要综合考虑绿色制造 体系建设的地区分布和经济发展程度，在东、中、西部各 选选取不少于2个省进行工信系统调研，完成调研任务， 并形成调研报告。 3. 完成工信系统的问卷调查和访谈、数据分析工作。 咨询机构负责具体实施工信系统的问卷调查和访谈的调 查、督导、培训、质量监控和数据分析工作，梳理分析， 提交工信系统的国内调研报告。 4. 提交政府绿色制造管理制度的全面评估报告。咨 询机构需要结合其他咨询机构产出的成果的基础上，撰写 政府绿色制造管理效果评估总报告，提出全面的政府绿色 制造管理机制创新政策建议。 三、专业资历 咨询机构须同时具备下列条件： 1. 具有合法资质的专业咨询/研究机构； 2. 在社会科学和绿色制造领域具有较强的科研力量 和深厚的学术积累，承担过至少3项相关研究领域省部级 课题项目，有社会科学、绿色制造及相关研究领域专业技 术团队，团队具备至少3名副高级及以上职称专家； 3. 有政策咨询任务经验。 四、交付成果、时间、合同及管理 （一）交付成果 本任务提供以下成果： （1）政府绿色制造管理机制调研报告。 （2 ）政府绿色制造管理机制效果评估报告。 所有成果均应提供中文文本，各提供两份打印稿，同 时提供电子版。数据和表格需以Excel文档提供。如有需要， 还应提供英文文本。 （二）时间计划 本任务开始时间为签署合