关于税收效率问题的探讨._0.docVIP

关于税收效率问题的探讨. 　　[摘 要]： 历史 和现实证明，税收征收管理不断演进的核心 问题 和内在动因，皆源于对税收效率的追求，而追求税收效率的提高，既是税收征管改革与 发展 的出发点，也是改革与发展的目标．　 　　[关键词]：税收；效率；成本；管理　 　　税收最基本的职能是筹集财政资金．评价一个税制的优劣、最根本的标准就是它能否有效地组织财政收入。但近年来，由于财政比较困难，所以提高税收的聚财功能．大力拓展财源就几乎成为税收工作的主旋律．实际上，“增收”固然重要、而注重税收效率的“节支”也忽视不得．改进管理模式、提高税收效率已经成为 现代 化税收管理的一个标志　 　　一、税收效率 理论 及其评价　 　　二、我国税收效率现状及 影响 因素　 　　与国外相比，我国的税收效率偏低，税收管理潜力仍然很大从税收征收成本看，全国税务系统百万大军，以人年均2万元经费概算，每年就需200亿元从纳税成本看，申报纳税、缴纳税款、聘请代理、咨询服务等方面的开支也很惊人，如报载某大型 企业 1998年仅增值税专用发票专项支出就达600万元．有 研究 表明，我国税收成本始终在5％以上，这与国外一般在1．5％左右的水平相比．无疑是偏高的．另外，从税收征管质量来看，也亟待提高，如每年由于从偷漏骗逃税和越权减免导致的税收流失都在上百亿元，虽通过查补大部分已追征入库．但应征之税却被漏掉，无疑也说明征管质量差