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社会分层视角下农村居家养老服务的探讨 　　[摘要]我国农村养老难以满足现实需要，根据老人的经济状况、知识水平和社会地位等的不同将我国农村老年群体分为底、中和高三个层级。分析不同层级农村老人居家养老服务需求影响因素，提出满足不同层次农村老年群体居家养老服务需求的对策。 　　[关键词]居家养老；农村；社会分层 　　[中图分类号]F840.67 [文献标识码]A [文章编号]1002―736X（2014）05―0079―04 　　我国政府高度重视“农村人口养老”问题，中共十八大报告强调：“积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业，在农村地区大力提倡居家养老服务”。所谓的“居家养老”服务，就是指老年人住在家里，社区为老年人提供的服务。它不同于一般的老年人在养老机构养老，也区别于以前农村的家庭养老，居家养老是以家庭为居点，以社区为平台，以老人的生活护理、康复医疗和精神安慰为主要内容，现场服务和社区服务为主要方式。 　　一、农村居家养老服务的现状 　　（一）农村养老形势严峻 　　随着社会改革开放不断深入，发展步伐的加快，人们物质条件和公共卫生条件的不断改善，人的寿命也随之增长，社会人口老龄化也随之而来。据全国老龄工作委员会办公室相关资料表明，2001―2020年我国人口步入快速老龄化阶段，平均每年新增596万人（增速3.28%）。2020年老年人口为2.48亿，老龄化水平为17.17%，80岁及以上老年人口将达到3067万人，占老年人口的12.37%。到21世纪中叶，中国老年人口规模为4.37亿，是未成年人人口数量的2倍，步入高度老龄化时期。在这样一个庞大的数据面前，我们不得不去考虑老年人的养老问题。 　　从2011全国农村老龄问题高峰论坛获悉，我国农村人口老龄化的程度高于城市，达到15.4%，比全国平均水平高出2.14个百分点。论坛表明：农村老年人显示出的问题是三高，即总数、老龄化水平和老年抚养比均高于城市，农村人口的过快老龄化不对称于农村经济发展水平，导致新三农现象，即农业副业化、村落凋敝化、老人空巢化。随着工业化的逐渐加强，年富力强的农民工队伍的不断壮大，农村劳动力大规模移入城市，加快农业劳动力的老化，已造成部分农村种田没劳力，抗灾缺人手，养老没保障的局面。 　　（二）农村居家养老服务难以满足现实需求 　　在生活来源上，中国的农村劳动力输出最集中的安徽、河南、湖南、江西和四川等省的实地研究表明：有80.9%留下的老年人靠自己的劳动收入获得生活来源。在农村经济发展水平较低时，约50%的农村老年人平均月收入水平为200元。目前，中国经济发展存在的通货膨胀趋势，消费指数涨幅较大，200元的月收入很难满足基本生活需要。 　　在生活护理上，老年人多数靠配偶和子女照顾，缺乏基本的社会化服务保障；在医疗服务上，农村医疗保险的覆盖范围是有限的，所以老人有轻微的疾病，一般都是自己硬扛或买药回来吃。农村老年人最担心的是大病，无钱医治，还怕没人照顾；在休闲娱乐上，娱乐方式单一，主要是与人聊天，照看孩子或看电视，听广播。因此，农村老年人精神生活很无聊。最近，根据一项由中国老龄科学研究中心的调查，现有的农村10.2%的老^不满意现有生活，35.1%的老年人会时常感到孤独，独居、无配偶的老年人感到孤独的比例更高。 　　淡化孝的思想，动摇了家庭养老的基础，在农村实施居家养老的要求更加强烈。随着中国市场经济的建立和发展，不少人的人际交往越来越散发着金钱的味道，一切向钱看，而这种功利主义冲击着传统的观念，家庭至上的孝道，家庭养老的固有文化的依赖正在逐渐消失。 　　因此，无论是从生活来源、生活护理或思想观念上都折射出在农村进一步发展居家养老的必要性和现实意义。二、农村老年群体的社会分层（一）农村老年群体社会层级农村老年群体因经济收入、受教育程度及家庭子女社会地位等高低而形成的不同地位的关系体系，即由于老人的资源比例（主要是经济资源）的显著不同，可将农村老年群体划分为不同的水平模式，分别为：底层老年群体、中层老年群体和高层老年群体。农村老年群体分层揭示老年群体占有资源的高低、地位不同和渴望获得居家养老服务的水平。分析农村老年人之间差异，为解决老人居家养老问题提供正确判断，为养老服务机构应对差别制定相应的政策提供理论依据。 　　（二）我国农村老年群体社会分层的依据 　　1.老人的经济状况。由于在我国农村经济发展水平总体上低于城市，所以农村养老水平要逊色于城市，但就农村自身而言，老年人的经济状况还是有差异的。因此，在发展农村居家养老服务时，应坚持层次性原则，使农村老人均能享受到居家养老的福利。（1）不收费的服务层次。免费的养老服务主要对象为农村孤寡、残疾的经济困难老人，他们中的大多数没有经济来源，生活很困难。老人需要建立一个系统服务网络