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地方工商行政管理机关青年公务员心理问题及的对策 　　摘要：地方工商行政管理机关青年公务员是工商行政管理部门的新生力量，但其在发展的过程中，面临一些心理问题。针对这些问题，文章提出了社会工作介入的对策。 　　关键词：地方工商行政管理机关；青年公务员；心理问题；对策 　　中图分类号：B84 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）01-00-02 　　一、地方工商行政管理机关青年公务员常见的心理问题 　　（一）职能转变后的不适应。地方工商行政管理机关的主要职能是维护地方市场经济秩序。2008年以前地方工商行政管理部门的主要职责是创办市场，征收个体工商户管理费和集贸市场管理费等。在收取“两费”后，各工商管理部门将留下一部分资金作为单位的自用经费，因此，单位经费丰富，职工额外收入高。而从2008年9月1日起，全国范围内实行了停止征收“两费”的决定，地方工商行政管理机关的职能从原来的“收费”逐步转变为服务，工商行政管理机关工作人员也随之开始从收费服务变为“无偿”服务，在这样的背景下，有些地方工商行政管理年青的公务员心理失去了平衡，出现了不适应症。 　　（二）职业发展的迷茫。地方工商行政管理工作人员和其它的公务员一样，社会地位高、职业相对稳定，待遇中上，是年青人所期盼的职业。但他们的职业压力大。一方面，地方工商行政管理工作人员的精神状态、行为表现本身就是“服务”的一部分，特别是在“窗口性”工作的工商执法部门更是如此，它要求工商执法人员不仅要有较强的工作能力和技巧，而且更要有为人民服务的热情、良好的服务心态。这种特质性服务如果长期处于兴奋和紧张的状态，就会导致工作兴趣减弱、注意力下降、失眠、易怒等，从而造成工作效率下降、工作失误或盲区增加。另一方面，职务、级别的晋升也影响地方青年工商行政管理人员的心理健康。地方工商行政管理工作作为一种社会职业，与其它职业一样存在着晋升和晋级的过程，但职位和岗位是有限的，它不能满足所有人所有的欲望。此时，那些缺乏正确的态度和信念的少数年青工商行政管理人员就会感到仕途迷茫，进而陷入心理危机。 　　（三）人际关系的困扰。有人曾经调查并发现，18-33岁年龄段的公务员在“人际关系敏感期”的分数最高，这一群体的公务员正由不成熟走向成熟和稳重，但由于社会阅历不长，没有充足的社会经验，在人际交往中容易产生心理上的不适应。特别是在处理利益分配、职位升迁等的时候，往往表现出较强的自我中心和功利性。而在互相竞争的状态下，人与人之间，往往表现出较强的戒备心理，出现人人自危、如履薄冰的感觉。工作人员如果长期处在这种信任度低、猜疑不安的工作环境中，就会容易产生精神压抑、心情烦闷，从而影响了其心理健康。 　　（四）对社会评价的忧虑。近年来，地方工商行政管理机关在服务地方经济社会发展方面进行了改革，做了大量的工作。例如，许多地方的工商行政管理机关开通了“绿色窗口”、“一窗式”办证、上门服务、对口帮扶、限时办结、“一站式”等服务形式，总而言之，就是为群众办实事、办好事。与此同时，地方工商行政管理机关也加大了对市场监督与执法的力度，以促进市场朝着健康的方向发展。正是地方工商行政管理机关这些特殊的服务方式，受到了市民的广泛欢迎并获得了较高的社会评价，但也由于地方工商行政管理部门对市场监督与执法力度的加强，使那些试图以违法经营或投机经营而谋取暴利的非法活动受到了控制，而引起其对地方工商行政管理者不满。如何正确处理既维护了国家利益，又最大化地满足市民对经济利益的追求，对地方工商行政管理年青的工作人员来说，也是一种挑战。 　　二、解决地方工商行政管理机关青年公务员心理问题的对策――社会工作的介入 　　社会工作指福利部门和服务机构针对个人、团体（家庭或小组）、社区、组织、社会等与其外在环境的不当互动而形成的弱势情况，利用专门的方法和技术，协助当事人改变或推动环境的改变，促进两者的适应性平衡。[1]社会工作方法有多种，而个案工作、小组工作和社区工作是其重要方法。 　　（一）个案工作的介入。个案工作是社会工作方法之一。个案工作是以生活中遇到困难的个人或家庭为工作对象。通过面对面的服务方式，运用专业知识、方法和技巧，帮助个人或家庭挖掘和运用自身与外部资源，改善个人或家庭与社会环境之间的适应状况，从而实现个人或家庭社会福利的最大化。可见，个案工作有多种功能，而治疗功能是其中之一。因此，对心理有问题的地方工商行政管理者，社会工作者可采用个案工作治疗模式对其实施治疗。其治疗程序如下：首先，接案。当心理有问题的地方工商行政管理者来到社会工作服务机构寻求帮助时，工作者通过与之交谈，初步了解其问题，并依据机构的功能与求助者商讨是否可以提供服务。如果确定提供服务，求助者即成为案主。第二，资料收集与诊断。在接案阶段，所了解的与案主问