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经济转型发展背景下铜陵市跨江发展战略的研究 　　摘 要：众所周知，铜陵市一度是安徽省土地面积最小的地级市，然而其经济发展水平却遥遥领先，这与自然与铜陵市丰富的矿产资源有很大的关系。但是近些年来，随着铜矿资源的开采殆尽，铜陵市的经济发展陷入瓶颈，加上长期发展与矿产相关的工业导致当地生态环境恶化，改变经济发展方式，促进经济体系改革，为铜陵市经济发展寻找新的突破点已是刻不容缓。对于铜陵市来说土地面积狭小是其当前经济发展的主要障碍，因此克服地域限制是铜陵市突破发展瓶颈获得长足稳定的发展的关键。本文就是从其地域面积综合考虑，主要从实施跨江发展战略等，为铜陵市更好地全方位地发展提供建议和对策。 　　关键词：区域规划；跨江发展；集约土地；政策扶持 　　一、简述 　　1.铜陵市地域情况基本介绍 　　铜陵市位于安徽省南部、长江下游南岸，东面与芜湖相连，西面与安庆相连，而南面与池州相连，至于北面与无为县仅是一江之隔，境内的生物资源、水能资源和旅游资源丰富，代表性的景点有天井湖公园，交通便利，目前合福高铁的开通，建设成铜陵北站和原先早就建成的铜陵长江大桥，是一个依山傍水的好地方。原先铜陵市是以铜官山地区为代表的发展铜矿产业和有色金属产业，在农业方面，还有二百多平方公里的土地还没有利用，这对于铜陵市来说无疑也是也是一个很大的发展空间。 　　同时伴随着经济新常态的进一步发展，以及长江经济带发展和辐射带动对于铜陵市来说也是一个战略机遇。与此同时近些年来随着新型产业的兴起，以及原先铜矿有色金属产业的衰落，铜陵市在产业结构优化升级这一方面目前还是存在很多的不足之处，以及治理环境污染等方面仍然有待提升。 　　2.铜陵市经济情况基本介绍 　　铜陵市区位优越，位于长三角经济圈和武汉经济圈的交汇中心，其工业基础雄厚，经过多年发展，目前已成为全国最大的电解铜生产基地地，同时发展了一系列战略性新兴产业，工业律达67.6%，居安徽省前列。然而随着矿产资源开采殆尽，铜陵市发展陷入困局。目前铜陵市城市结构单一，人口少，面积较小，可持续发展能力差。因此为铜陵市经济发展寻找新的突破点已刻不容缓。 　　经验表明跨江发展已成为沿江城市拓展生长空间、优化内部结构、充分利用岸线资源以及实现跨越式发展的重要举措，铜陵市原先是以铜矿业为主的工业城市，而随着铜矿业的衰落，铜陵市又将如何走新型工业化道路，规划产业园区？而为了进一步扩大地域发展，实施跨江发展战略的具体措施又是如何，同时在实施跨江发展战略中途遇到的各类问题，又将如何应对？下文将针对这些问题作出详细叙述。 　　二、跨江发展的具体实施 　　1.经验借鉴 　　（1）从国内经验来看：国内有不少类似铜陵市地域面积狭小的城市，其发展的后阶段均是凭借跨江发展战略来获得发展空间。如江阴、靖江这两所由跨江发展战略而发展起来的城市，它们是跨江发展成功的典例。江阴、靖江市隶属于无锡、泰州两个城市的不同区域，靖江、江阴两市政府成立联动开发协调委员会，按比例出资成立投资企业，用市场化运作方式进行园区的开发建设，使得靖江和江阴得到优势互补，从而实现两岸的协调发展。由此可以看出，铜陵市也可以借鉴其经验，积极与桥对面的芜湖市地区相合作，为自身发展扩展空间，这同时也有利于实现桥两岸的协调共同发展，实现双赢的局面。 　　（2）从国际经验来看：就拿法国巴黎来说，其实施的跨江发展战略就非常成功。这成功背后的一个最重要的原因就是巴黎在塞纳河修建的跨江基础设施十分完备，这对其跨江发展带来了很有利的条件。因此，铜陵市在实施跨江发展战略的同时也可以向其学习，改善与江对岸的交通状况，修建过江通道，完善基础设施建设，改善铜陵市跨江交通路况不理想等状况。 　　（3）铜陵市具体举措：国内有像南京跨江发展、上海依靠黄浦江和长江的跨江发展以及杭州转变依靠西湖而向钱塘江实施跨江发展这些成功的案例，国外有巴黎向塞纳河的跨江发展，铜陵市可以阻止人员前往这些成功案例的的城市进行考察交流，来学习先进经验，增加与成功典例城市的互动交流，积极与外界接轨，同时铜陵市政府应该对这些做出努力和规划，制定相关政策文件，为其跨江发展创造有利条件。 　　2.完善交通运输体系 　　（1）协调完善运输体系。实施跨江发展战略的重要一步则是建设完备的交通和基础设施体系，目前铜陵市已建成了铜陵长江大桥和铜陵北站，同时铜陵市也是一个依傍长江发展的城市，那么要完善协调好铜陵长江二桥、池州长江大桥以及铜陵长江公路大桥的交通管理就具有十分重要的意义，这有利于完善整个铜陵市东方和西方的交通体系。同时对于铜陵北站，目前只有28路公交车通行铜陵北站，此时铜陵市可以规划完善城内外公交体系，提高铜陵北站在交通中的地位，以便于更好地吸引长江东西岸的地区，这对完善铜陵市目前的交通运输体系具有十分重要的意义。