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经济新常态下地方政府投融资平台转型发展问题及的对策 　　【摘 要】在经济新环境、新常态的发展趋势中，地方投融资平台在最初促进地方经济发展中起到了巨大的作用，无论是资金的引流还是招商引资的开发，都为地方经济发展注入了强劲的生命力。但随着现行经济环境发生转变，地方政府需要对投融资平台内外部环境进行深入分析判断，找出在过去发展阶段存在的问题，改革创新思路，探究在现有基础上实现新的功用与发展方向，以此完善平台的职能。本文从地方政府投融资平台转型阶段所面临的问题与发展现状进行分析，探究在过去经济高速发展阶段存在的问题与缺陷，并根据后续发展的方向提出适宜的对策建议，保障平台健康转型发展且能继续帮助地方经济增长。 　　【关键词】经济新环境；地方政府投融资平台；创新思路；发展建议对策 　　引言： 　　随着近年来我国中央大力推进财税制度政策的改革与发展，地方政府也在自身架构基础上成立直属当地政府的投融资平台来招商引资以刺激经济发展。通过土地资源及其他相关资源作为核心，为城市基础设施建设及产业链发展筹措更多的资金，继而从局部促进我国整体城市化的发展进程。但是需要注意的是，地方融资平台在发展过程中产生了一些不利影响，尤其是在一些城市中由于融资规模及速度远远超过了城市发展的速度，导致债务高企，一定程度上导致当地经济畸形发展，对城市居民的生态环境造成了破坏，我们经常可以在一些城市数据中看到城市的债务规模步步高升，但城市居民的存款、资产规模却不断创新低。为此国家针对这类情况循序进行监管并积极通过措施进行把控，力争将地方政府的债务规模控制在一定程度内。从中我们可以发现，当城市经济发展不再良性，必然需要对投融资平台进行正确的转型。虽然平台在经济中起到举足轻重的作用，但当务之急是通过改善投融资平台结构与方向，重新梳理城市产业发展的方向，才能重新保持良性发展的态势。 　　一、新常态下地方政府投融资平台发展现状 　　现行地方投融资平台发展现状首先就在于国家对地方不良发展，债务高企的情况加强监管，促使平台进行相关转型。在2014年10月国务院就对地方政府债务管理提出针对性意见，并且全国人大常委会也就此修改了预算法案，这两个文件的诞生直接促使投融资平台的阳光发展期的结束，进入严监管、正规程序化阶段。此外中央文件对地方政府的债务管理机制进行了明确的流程化管理，直接收回地方政府融资渠道。地方政府在过去经济高速发展的几年中，大多数的产业基金、投融资标的都是依靠土地资产作为核心，延伸多渠道、多方向的资金运作，而国土资源部通过对土地资源的严格管理并设立专项资金使得各地政府投融资平台的生存压力愈发悲观，转型发展必然是板上钉钉的进程。 　　当然，中央在对地方投融资乱状进行整合监管的同时，也在不断给予一定的支持，帮助地方平台进行改良平稳过渡。我国作为发展中国家，城镇化的比率较低，相比于发达国家70%的标准，我国仅仅达到最高56.1%，这说明地方政府在地方经济与民生建设上还有很长的路要走。而在现行经济新常态环境下，若一味通过地方融资平台与土地资源结合推动地区经济发展，必然导致产业脱实入虚产生泡沫经济。短期或许会使经济发展很快，长远来看则反而本末倒置。一个地方的经济与民生必然需要有着支柱产业作为根基，扎实、稳定、支柱才能长远。政府对此提供了相关政策支持，例如国开行等政策性银行在中央的指导下对地方土地项目进行直接性的资金引导，帮助地方政府现有公共项目平稳过度收尾。在产业侧重上政府对地方民生环境的偏好与发展方向进行扶持，对互联网与金融行业进行严格管理，对实体经济产业进行指导与资源帮助，意在帮助地方政府的经济开发回归本质，从土地资源过度利用回归到实业兴邦，增添民富的大方针中。 　　除了中央政府提供支持之外，地方政府也在密切关注本地投融资平台转型的方向与服务内容。从国发43号文下发到现在，虽然地方政府?远ㄖ葱兄醒胝?策的内容，但经济转型发展并非一蹴而就，需要结合当地经济现状以避免不必要的风险事件。因为地方政府投融资平台的转型是慢而平稳并继续承担着政府市政项目资金规划的平台，所以许多地方政府的投融资平台在政策出台后一段时间仍然是城市建设与社会发展所需资金主要的筹集渠道。作为地方政府建立的平台进行转型，转型后必然要承载新时期的平台职能，转型期间离不开政府的大力支持，顺利度过转型期即可实现帮助经济新常态时期地方经济发展的需求。例如，现在不少城市和地区通过融资平台成立的地方产业基金，专注服务与推动实业与技术产业的发展，把经济发展的驱动力回归本质，脱离地产资源的脉络。而在这里其中，地方政府对投融资平台转型方向的把控则至关重要，所以密切关注就在所难免也恰到好处。 　　除宏观与政府间的经济发展推动外，平台自身也要不断优化升级，积极探索发展的新道路，而不是拘泥于某一领域，什么时期该侧重哪类产