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成人教育发展及的对策 　　关键词：成人教育；现状；发展趋势；对策 　　摘要：分析成人教育的定位及培养模式存在的问题，提出了成人教育转型的四项措施：一是重新定位，二是构建终身教育体系，三是向职业技能教育转变，四是向高端培训教育转变，五是成人教育要走特色化道路。 　　中图分类号：G 720　文献标志码：A 　　 　　成人教育在我国已有几十年的发展历史，在科技兴国中做出了突出贡献。随着知识经济发展需要，成人教育的人才培养模式已经不符合市场经济发展的要求，必须进行相应的调整。 　　 　　一　成人教育正在偏离本义 　　 　　用联合国教科文组织对“成人教育”的定义及衡量指标，我国成人教育明显是不合格的。 　　成人教育原意是在职人员提高自身素质，随时“充电”的重要途径，它是继续教育、终身教育的一种重要形式。 　　在我国长期以来，成人教育主要是以学历教育为主，带有浓厚的文凭补偿性质。其培养模式、教学计划与全日制培养模式一样，由于成人教育学生来源的复杂性，造成教学质量地下。 　　去年“两会”期间，参加会议的政协委员们，对成人教育领域缺乏规范化、制度性等问题十分关注，对利益化和商业化的成人高等教育正在偏离本义，表示强烈不满。现在成人高校“关门办学”现象严重，部分教材远落后于科学进展，成人教育领域师资水平有限，有些专业的课程设置不系统不全面，能力的培养力度很不够，再加上教育经费投入严重不足，不能更新教学设备仪器，有的学校甚至把教育经费挪用他用，危及教学质量。 　　2006年在北京大学召开的海峡两岸继续教育论坛会上，百余位专家探讨了继续教育特色化发展战略。在大众化高等教育来临之际，特色化是继续教育发展阶段中的一个战略性选择，而非一般意义上的战术问题，它关系到学校继续教育的长远发展。鉴于此，政协委员们认为“成人教育应该转型了。” 　　 　　二　成人教育怎样转型才不偏离本义 　　 　　1　成人教育应重新定位 　　成人教育要根据社会需要什么人才，人们需要什么新的知识技术，就提供相应的教育服务。只有这样，成人教育才能发展。 　　成人教育定位：一是，以“教育服务社会”为宗旨，倡导终身教育的理念；二是，在具体市场定位中，坚持以高级(端)职业培训和继续教育为主，初、中级(就业及择业)培训为辅，强调培养复合型人才。 　　大家知道，培训也是生产力，它是提高企业创新能力的重要手段。培训市场现在已向专业化形势发展。例如，原有大类的营销专业培训，现已纷纷独立出来，细分为钢铁营销、汽车营销等针对性很强的培训项目。 　　 　　2　要构建终身教育体系 　　目前我国没有终身教育体系，但随着市场经济发展成熟期的到来，此任务必将提到议事日程。现在我国正在制定终身教育法，要构建终身教育体系，成人教育必须从学历教育向非学历教育转变。过去大多数人参加成人高考仍然是为了学历的需要，单纯是为了一张文凭而来读书的，而如今很多人不再仅仅为了学历和文凭，更多的是为了充电，不断获取新知识，为了提高工作能力而学习。例如，现在许多大学毕业生，甚至研究生为了找到合适的工作或为了提高职业能力，到各类职业技术学院去培训学习专业技能。现在也有不少企业人员有此要求和做法。 　　 　　3　要从学历教育向职业技能教育转变 　　技能型教育不同于其他教育的显著特点，是它的岗位性、职业性，要按职业岗位能力的要求培养学生，构建其职业知识、能力和素质之间的合理的结构体系。当今社会职业技术能力强弱是用人单位聘用人才的重要标准，谁的职业技术能力强，谁的从业和选择性就业面就大，就业机会就多，适应期就短，谁就受企业事业单位的欢迎。 　　向技能型教育转变，成人教育学院必须重新整合培养模式。新的培养模式应体现如下特点：一是多样性；二是应用性；三是实践性；四是动态性。其具体做法应从以下七个方面人手： 　　(1)培养目标要突出应用性。 　　培养学生既有一定的理论水平，同时又要掌握职业技艺操作的基本技能和创新技能，熟悉行业管理和运行过程，并具有一定的解决现场问题的能力。 　　(2)专业设置要突出市场需要 　　我国目前产业结构正在做出较大的调整，有些产业可能被淘汰，新兴产业不断产生和发展，有些人才需求量越来越少。既然专业是为培养相应人才需要而设置的，所以它的设置必须适应市场需要，有需要就上，没有需要就不上，甚至有些专业要撤销或合并。 　　(3)课程设置要突出综合性 　　课程的综合性，就是课程重组。原因是：过去学科划分过细，结构单一，一般课程设置单科独进，分科教学，分段实习，这种培养人才的模式不能适应新的形势发展，也不利于培养学生发展能力。所以要研究新的课程设置标准，拟定课程重组计划。一个专业的课程设置问题，实质上就是制定教学计划问题，制定教学计划要按如下原则进行：面向一线，立足岗位；