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08年我国宏观调控的变化 2008年,我国宏观调控政策经历了三个阶段。 第一阶段是“双防”,即“防过热、防通胀”,采取的政策是:紧缩银根、控制投资规模、严把土地闸门。 第二阶段是以7月25日中央政治局会议为标志,宏观调控转变为“一保一控”,实际上主要是防止经济下滑,同时控制物价。 第三阶段始于党的十七届三中全会,宏观调控政策进一步明确为“扩内需,保稳定”。 08年开始我国经济增长太快 , 到了下半年由于金融危机的影响, 出口受阻,经济增长放缓。 08年第二阶段的宏观调控政策 (1)服装纺织品的出口退税率由11%提高到13% (2)全国性商业银行和地方商业银行全年信贷额度分别上调5%、10%,重点用于支持“三农”和中小企业。增加中央财政投入,从实施中小企业税收优惠政策; (3)扩大企业(公司)债券规模; (4)10月8日再度下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点,下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点。 * 第十课 走进社会主义市场经济 我们搞的是社会主义市场经济,“社会主义”这几个字不能没有,并非“画蛇添足”,而恰恰相反,是“画龙点睛”,就是点明我们市场经济的性质。 ——江泽民 一、社会主义市场经济的基本特征 1、 社会主义市场经济的含义: 是同社会主义基本制度结合在一起的,市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的经济。 材料1:2004年全社会固定资本投放总额比情况 材料2:2004年全国工业企业实现利润总额比情况 国有及国有控股企业 集体企业 非公有企业 56.1% 国有单位 14.1% 14.5% 71.4% 非公有单位 集体单位 思考:上述图表反映出我国市场经济的什么特征? 特征之一 ———坚持公有制的主体地位 (基本标志) 有人认为,市场经济只能以私有制为基础。这种看法的误区何在? 计划和市场都是资源配置的方式,资本主义可以用,社会主义也可以用。 “神州第一村”华西村:共同富裕的典范 思考:主要反映了什么现象? 允许和鼓励一部分地区,一部分人 先富起来,带动后发展起来的地区和人民 逐步达到共同富裕的目的。 先富 后富 带动 共同富裕 最终达到 先富是共富的必由之路 共富是先富的最终目的 特征之二 ——以共同富裕为根本目标 议一议 三峡水电站建设的顺利进行和三峡人民外 迁他乡及神七的发射等共同说明了什么? 原因: 第一、公有制决定了各部门、各企业及劳动者根本利益的一致性,国家可以集中力量办大事。 第二、国有经济在关系国民经济命脉的重要行业和领域关键占支配地位,对整个经济的发展起导向作用。 第三、中国共产党作为我国经济建设和改革开放事业的领导核心,有能力统一全国人民的意志。 当前利益,长远利益,局部利益和整体利益结合起来, 宏观调控能力比资本主义国家做得更好,更有成效 特征之三——能够实行强有力的宏观调控 内在要求 社会主义市场经济需要国家宏观调控 市场调节的局限性? 想一想 社会主义性质 (公有制、共同富裕) 市场不是万能的,市场本身有缺点; 二、加强宏观调控 1、国家宏观调控的含义 国家运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。 2、我国宏观调控的目标: 促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡 3、我国宏观调控的手段: 经济手段、法律手段、(必要的)行政手段 3、国家宏观调控的手段 是国家运用经济政策和计划通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施 (1)经济手段: 财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。 (2)法律手段: 国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。 (3)行政手段: 国家通过行政机构,采取行政命令、指示、指标规定等行政措施来调节和管理经济的手段 区别 行政手段 法律手段 经济手段 含义 措施 财政政策 货币政策 经济计划 经济立法、 司法活动 行政命令、指示、规定 机关 财政部门 金融部门 立法机关执法机关 行政机关 地位 主要手段 常用手段 主要手段 辅助手段 联系 都是调控经济的重要手段,是相互联系,相互补充的。 ? ? 关键词 ? ? 措施 ? ? 主体 ? ? 含义 区别 ? 相同点 货币政策 财政政策 ? 人大;财政部 中国人民银行 政府调节财政收入(税率、税收、国债)和财政支出来调节和控制国民经济 央行调节货币的供应量、信贷量、利率来调节和控制国民经济 财政政策是指政府通过财政收入和财政支出总量的调节来影响总需求,使之与总供给相适应的经济政策。 货币政策是指中央银
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