苏州市农村土地股份合作的模式的研究及评价分析.docVIP

苏州市农村土地股份合作的模式的研究及评价分析 　　 摘要：文章主要从苏州市发展土地股份合作社的发展基本情况、动因、主要做法及成效等方面研究了土地流转苏州模式，并就该模式在实践中存在的分析进行了有关评价和分析，最后对完善土地股份合作社的发展提出了加强法律和政策研究、完善机制等相关建议。 　　 关键词：土地流转；土地股份合作社；评价 　　 一、苏州市农村土地股份合作社基本情况 　　 苏州市探索农村土地股份合作制改革始于2001年。苏州市在2005年就初步解决了农村土地股份合作社的工商登记问题，并要求在财政资金、土地使用、税收优惠等方面给予政策扶持。目前，苏州市各市、区都出台了以土地股份合作社为主要对象的奖励政策，入股土地每年每亩奖励300-400元。根据表1统计，从2009年6月到2010年底，苏州土地合作股份社从395家迅速增加到671家，入股土地从26.4万亩增加到98万亩；占流转土地面积的比例从不到20%增加到超过50%，土地承包经营权入股已经成为苏州市农村土地流转的主要形式。 　　 　　 　　 二、苏州市发展土地股份合作社模式的动因分析 　　 农村土地股份合作社有着较快的发展有其积极动因： 　　 第一，苏州是江苏省苏南经济发达地区，由于经济发展水平的提高和工业化城市化进程的推进，农村非农产业的迅速发展，苏州农村的就业环境正发生深刻变化，农民有充分的非农就业机