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文化产业金融支持体系创新研究 2016-03-31 10:58:38来源: :7天 大中小】浏览:3次评论:0条 文化产业足新吋期经济增长的源动力和产业结构升级重要方向，金融支持足文化产业 发展不可或缺的因素。然而，由于文化产业A身一些特殊性，金融支持文化产业发展的路径、 机制和政策并不通畅，制约Y义化产业实力提升。对我国既有金融体系支持义化产业存在问 题总结分析，突出文化产业融资屮的金融创新和文化企收发展阶段的特点，探索了促进文化 产业发展的金融支持体系融合创新路径，尝试构建促进文化产业发展的金融支持立体、综合 模式，满足不M文化企业的融资需求，化解文化产业发展的融资难问题。 关键词：文化产业；金融支持；金融创新 —、引言2015年10月29日，十八W五中全会通过的“十三五规划”指出，“屮华文化影响 持续扩人”，要使“文化产业成为国比经济支柱性产业”，成为“十三五”经济发展新的增长点， 这一论述把对文化产业的认识上升到了新的历史高度。文化产业作为我国社会主义先进文化 方向和建设“小国梦”核心价值体系的重要载体，足经济结构战略性调整的重要支点，其社会 效益和经济效益逐步凸显［1］。然而，当前文化产业的金融支持程度仍难以适应文化产业 繁朵发展的需要。文化产业快速发展的态势将会引发文化产业资金需求激增和资金竞争性需 求扩大，这必将使文化产业金融支持不足问题呈现加剧的趋势。因此，加快对义化产业金融 支持体系创新的研究，促进文化产业与金融资源的融合，对推动文化产业发展壮人意义重人。 我国文化企业具有规模小、价值难确定、缺少合格抵押品、收入波动人的特点，导致其融资 较为困难［2］,新型文化产业的融资更偏向于直接融资，融资体系落后、投资渠道单一、 投资意识落后等制约着我国新型文化产业的进一步发展［3］。文化企业融资渠道较窄、融 资成本较髙、金融机构业务创新不足、行、11＜经验缺乏等闷题制约着文化产业与金融业的进一 步合作［4］;而中国金融服务不完善、文化产业改革和发展还处于初步阶段是导致金融对 文化产业的支持不足的原因［5］。发展文化产业的核心问题是要提供充足并可持续的金融 支持［6］,而利川证券市场融资足扩人文化投资的-?条主要途径［7］。 0前我国对文化产业金融支持的研究主要侧重在以下儿个层面：一足我国文化产业金融支 持的现状及融资难的原因；二是从宏观层面分析义化产业金融支持的政策和渠道；三是文 化产业金融支持的创新。对文化产业金融支持创新研究局限在宏观政策层面的建议和金融工 具方面的分析，对支持文化产业发展政策建议不够具体、细化，没有形成比较系统全面的金 融政策体系。本文以十八如三屮全会以來经济领域和金融制度改革为背景，结合融资方式新 特点、新变革，试图在现有文化产业金融政策支持方面有所突破和创新，构建促进文化产业 发展的全方位金融支持模式，以便为处于不同发展阶段文化企业提供适宜的融资方案，满足 不同文化企业的融资需求，从而促进文化产业的快速健康发展。二、文化产业金融支持体系 存在的问题与作川（一）文化产业金融支持体系问题分析文化产业在经济发展的拉动、经济 结构的凋整、经济增长方式的转变等方而发挥了熏要的作用。经济“新常态”卜，经济增速放 缓，文化产业发展对经济转型升级意义更加突Hi。为鼓励文化产业振兴、繁朵国家文化事业, 国务院及各部门多次出台金融义持文化产业发展的政策措施，如2014年3月17 II,文化 部、人民银行、财政部等三部委联合印发了《关于深入推进文化金融合作的意见》（文产发 （2014〕14号）。但文化产业金融推进速度不及政策预期，主耍因为文化产业有其A身特 点，金融支持需要细化、深化和差异化。 首先，改革开放以来，各地方以经济发展为纲，在文化建设屮缺乏资金支持。在市场经济发 展达到一定高度时，市场化导致使追求物质财富至上，越来越多社会组织单儿和个人忽视 文化建设，文化和文化产业发展一直得不到真正重视。文化输入越来越多，输岀却极其有限。 探其根由，是因为我国文化产业集屮度不高、文化企业具有“轻、薄、短、小、弱”等特征， 文化项鬥长周期投入和低回报导致金融支持不足，没有形成与经济发展相适应的文化市场。 其次，在间接融资方而，文化企业相对其他企业较为特殊，其资产以无形资产为主，讨供其 抵押担保的固定资产较少，很难从银行获得贷款；知识产权、影视 等无形资产难以评估 且无形资产评估机构发展落增加了金融机构所而临的信贷风险，导致各类金融机构对文 化企业金融支持出现“惜贷”、“慎贷”现象，从而影响了金融对文化产业发展的支持力度。 最后，在直接融资方而，由于多数文化企业规模小、投资周期长、未来收入不确定，难以达 到上市融资的要求。因此，由于投入产出的不对称性和消费市场的不确定性，在金融文持文 化产业发展方而，传统金融服务产品