新形势下广西推进“一带一路”建设的SWT分析及对策建议.docVIP

新形势下广西推进“一带一路”建设的SWOT分析及对策建议 ［ ］伴随着“一带一路”步入建设的黄金时期，立足于广西参与 “一带一路”建设所取得的成就，结合国家及自治区的新政策，运用 SWOT方法分析在新形势下广西参与“一带一路”建设面临的优势、劣 势、机遇和挑战，对广西参与“一带一路”建设提出对策建议，以期 为广西形成构建面向东盟的国际大通道、打造西南中南地区开放发展 新的战略支点、形成“一带一路”有机衔接重要门户的“三大定位” 提供有益参考。 ，供学习和研宄 使用， 和著作权归原 所有， 己 ［关键词］新形势；广两；一带一路；SWOT分析 ［ ］F0615［ ］A［ ］2095-3283 (2017) 04-0066-05 在“一带一路”建设全面进入实施的新时期，国家先后出台了《国 务院关于支持沿边秉点地区开发开放若干政策措施意见》《国务院关于 加快实施自由贸易区战略的若干意见》《两部大开发十三五规划》《北 部湾城市群发展规划》等文件，广西壮族自治区政府为了推进“一带 一路”建设和沿边开发开放，也先后出台Y《广西参与建设丝绸之路 经济带和21世纪海上丝绸之路的思路与行动》《广西沿边地区开发开 放“十三五”规划》《广西扩大开放合作和促进开放型经济发展“十三 五”规划》等文件。这些新政策的出台以及国际新形势的出现为广西 推进“一带一路”建设带来了新的机遇和挑战。 一、广丙推进“一带一路”建设的成就 （一）广西与“一带一路”沿线国家经贸关系发展显著 2017年2月13日，广西商务厅提供的最新数据显示，2016年广 西与“一带一路”沿线国家贸易额达20079亿元，增长09%，占广西 对外贸易额的634%。其中，对外投资以东盟国家为主，占广西对“ 带一路”沿线国家中方协议投资的845%,占广西对外投资中方协议总 额的 4575%［1］。 （二）“先行先试”推进跨境经济合作取得进展 2016年5月，经党中央、国务院同意，决定在济南市、南吕市、 唐山市、漳州市、东莞市、防城港市，以及浦东新区、两江新区、西 咸新？大连金普新区、武汉城市圈、苏州工业园区12个城市和区域 （以下简称试点地区）开展构建开放型经济新体制综合试点试验［2］。 其中，2016年8月公布了《防城港市构建开放型经济新体制综合试点 试验实施方案要点》，其中包括六方面探索任务：探索开放型经济运行 管理新模式、探索形成各类开发区（园区）协同开放新机制、探索推 进国际投资合作新方式、探索建立质量效益导向型外贸促进新体系、 探索金融服务开放型经济新举措、探索形成全方位开放新格局。该文 件的公布，标志着防城港市构建开放型经济新体制综合试点试验工作 进入全面实施阶段。该文件公布后，防城港市多次与越南广宁省就推 进跨境劳务合作改革进行会谈，并就跨境劳务合作管理协议内容、建 立双边联络机制、营造良好的出入境秩序和就业环境等问题达成共识 [3]。截至2016年10月，防城港市共批准10家跨境劳务试点企业， 总批准用工人数1020人。跨境劳务合作的推进，进一步规范了越南边 民务工和入境的管理，促进了中越双方睦邻友好合作。 （三） 开放平台载体不断完善 广西现存开放合作平台载体数景多、规格高、种类全。国际交流 平台主要包括中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会，为国内 外各界交流合作提供了重要的平台。在2017年1月公布的《广西扩大 开放合作和促进开放型经济发展“十三五”规划》中明确提出在未来 的发展中要着力打造中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会升 级版、深化北部湾和澜沧江-湄公河等次合作领域、构建中国-东盟港 口城市合作网络、加快构建东盟信息港、加快推进中国-中南半岛经济 走廊合作等合作平台，促进广两形成全方位对外幵放格局。 （四） 沿边金融改革成效显著 2013年11月，国务院批准了《云南广西建设沿边金融综合改革 试验区总体方案》。在广西沿边金融改革实施三年以来，广西自主建成 了联结东盟的跨境人民币资金高速公路，成功搭建了人民币对东盟国 家货币银行间市场区域交易平台，跨境人民币贷款、双向资金池、跨 境电商结算等多项试点政策有序实施，基本形成了辐射东盟的人民币 投融资循环圈，广西与境外国家和地区的金融交流合作深入发展。截 至2016年11月，广西人民币跨境收支累计突破6750亿元，结算量位 居西部12省（区）、8个边境省（区）第一，结算对象覆盖98个境外 国家和地区，人民币跨境收支占全部本外币跨境收支的比重达 595%[4] o截至2016年12月末，广西沿边金融改革试验区内14家企 业从新加坡、泰国等境外银行融入低成本跨境人民币资金57亿元，融 资额在全国13个试点区域中位居前列;广西开展全口径跨境融资业务 17笔，其中人民币签约金额为134亿元，人民币提款金额为10