关于环境执法监督的若干问题资料讲解.pptVIP

关于环境执法监督的若干问题 ;组建区域环保督查机构的基本依据 ;;区域环保督查工作的法律依据和制度保障 ;;负责重庆市、四川省、贵州省、云南省和西藏自治区的环保督查工作;;——西南地区重点流域、重点行业、重点企业环境保护工作督查 ；——西南地区开发、建设过程中环境污染和生态破坏问题的督查；——西南地区环境风险防范和重特大环境事件处置工作的督查。;——“以日常督查为基础，综合督查和重点督查为主要方式，后督查为保障”的新的督查工作机制——妥善处理五个方面的关系:区域督查机构与地方的关系；督与查的关系；发现解决问题与总结推广经验的关系；原则的坚定性与策略的灵活性的关系；依法监督与热情服务的关系;——探索形成了“以日常督查为基础，综合督查和重点督查为主要方式，后督查为保障”的新的督查工作机制——妥善处理五个方面的关系:区域督查机构与地方的关系；督与查的关系；发现解决问题与总结推广经验的关系；原则的坚定性与策略的灵活性的关系；依法监督与热情服务的关系;二、十八大以来党和国家关于生态文明建设和环境保护的新部署、新要求 ;2012年11月; 2014年9月 ;1、几个关键节点;;;2、新部署新要求;2、新部署新要求;3、生态环境保护工作的新常态;三、环境执法监督的基本法律依据： 新修订的《环境保护法》对环 境保护各主体的责任规定 ;三、 环境执法监督的基本法律依据： 新修订的《环境保护法》对环境保护各主体的责任规定 ;;;;;; （三）企业环境保护的主体责任 ;;;一、【改善环境质量】 第六条第二款：地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。 第二十八条：地方各级人民政府应当根据环境保护目标和治理任务，采取有效措施，改善环境质量。 未达到国家环境质量标准的重点区域、流域的有关地方人民政府，应当制定限期达标规划，并采取措施按期达标。;二、【政府财政投入】 第八条：各级人民政府应当加大保护和改善环境、防治污染和其他公害的财政投入，提高财政资金的使用效益。 第三十一条：国家加大对生态保护地区的财政转移支付力度。有关地方人民政府应当落实生态保护补偿资金，确保其用于生态保护补偿。 第五十条：各级人民政府应当在财政预算中安排资金，支持农村饮用水水源地保护、生活污水和其他废弃物处理、畜禽养殖和屠宰污染防治、土壤污染防治和农村工矿污染治理等环境保护工作。 ;三、【环境宣传教育】 第九条：各级人民政府应当加强环境保护宣传和普及工作，鼓励基层群众性自治组织、社会组织、环境保护志愿者开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传，营造保护环境的良好风气。 四、【政府表彰奖励】 第十一条：对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人，由人民政府给予奖励。 ;五、【政府统筹发展】 第十三条：县级以上人民政府应当将环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划。 第十四条：国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府组织制定经济、技术政策，应当充分考虑对环境的影响，听取有关方面和专家的意见。 ;六、【质量标准制定】 第十五条： 省、自治区、直辖市人民政府对国家环境质量标准中未作规定的项目，可以制定地方环境质量标准。 七、【排放标准制定】 第十六条：省、自治区、直辖市人民政府对国家污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定地方污染物排放准。 ;八、【预警机制建立】 第十八条：省级以上人民政府应当组织有关部门或者委托专业机构，对环境状况进行调查、评价，建立环境资源承载能力监测预警机制。 第四十七条（第二款）：县级以上人民政府应当建立环境污染公共监测预警机制，组织制定预警方案;环境受到污染，可能影响公众健康和环境安全时，依法及时公布预警信息，启动应急措施。 ;九、【跨界污染协调】 第二十条：跨行政区域的环境污染和生态破坏的防治，由上级人民政府协调解决，或者由有关地方人民政府协商解决。 ;十、【经济政策制定】 第二十二条：企业事业单位和其他生产经营者，在污染物排放符合法定要求的基础上，进一步减少污染物排放的，人民政府应当依法采取财政、税收、价格、政府采购等方面的政策和措施予以鼓励和支持。 第二十三条：企业事业单位和其他生产经营者，为改善环境，依照有关规定转产、搬迁、关闭的，人民政府应当予以支持。 ;十一、【目标责任制建立】 第二十六条：国家实行环境保护目标责任制和考核评价制度。县级以上人民政府应当将环境保护目标完成情况纳入对本级人民政府