2018-2019学年高中政治专题二君主立宪制和民主共和制以英国和法国为例专题整合课件新人教版.pptxVIP

专题整合       一 二 一、全面理解英国的君主立宪制 1.影响英国选择君主立宪制政体的因素 由于历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境的不同,各国往往会选择不同的政体。英国的资产阶级君主立宪制,是在推翻封建君主专制的前提下建立的资产阶级政权,是英国资产阶级革命后各阶级、各社会阶层反复斗争的结果,是英国特殊国情下各阶级之间斗争和妥协的产物。 一 二 2.英国的主要国家机构 (1)国王。 ①“虚位元首”:国王名义上是国家元首和武装部队总司令,形式上有权任免首相、各部大臣等高级官员,有权召集、停止和解散议会,有权批准法律,但在实际政治生活中,国王受到许多法律和惯例的严格限制,仅具有象征性的地位。真正的国家权力掌握在议会和内阁手中。 ②国王的主要作用:是国家统一和民族团结的象征;承担国家元首的礼仪性职责;向首相和大臣提供意见和建议,发挥咨询作用;成为联系英联邦各成员国的纽带。 一 二 (2)议会。 ①形成:英国是世界上第一个建立议会制的国家。1688年“光荣革命”后,资产阶级和封建贵族达成妥协,议会逐步成为最高立法机关。因此,英国议会被称为“议会之母”。 英国现代议会的形成深受历史、文化、政治传统、阶级力量对比等因素的影响。英国资产阶级在与封建势力的斗争和妥协中,通过渐进的方式最终确定了资产阶级对议会的绝对统治。因此,英国现代议会制度既有资本主义国家的共性,也有自身的特性。 ②职权:依据英国宪法,议会是最高立法机关,主要由上议院和下议院组成。英国议会下院素有“至尊议会”之称,拥有极大的权力,包括立法权、财政权和监督权,是行政权力的最高来源。上院在议会体系中只起辅助作用,表现在监督下院工作、协助下院立法、通过行使“延搁权”修改和否决议案等方面。 一 二 (3)首相与内阁。 ①首相:议会大选后,由国王召见多数党领袖,任命其为首相并授权组阁,首相和内阁要向议会负责,阁员人数由首相确定。首相拥有非常广泛的权力,可以说集党、政、军大权于一身。 ②内阁:国家最高行政机关,从议会产生,由占议会多数席位的政党组成,并对议会负责。内阁权力很大,主要有:制定内外政策;向议会提交议案以及需要议会审议的政策;行使最高行政权力;协调和确定政府各部门职权;在国家处于紧急状态时,采取紧急行动;必要时宣布提前大选。 一 二 3.君主立宪制的实质 从英国君主立宪制的结构看,王室、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成的。这一政体本质上是资产阶级政权的一种组织形式。 (1)英国国王和王室世代承袭,原是英国封建贵族的总代表,近代以来,逐步演化为贵族和资产阶级的代表,拥有巨大的资产,在英国社会中仍位居最上层。 (2)议会同样是“有钱人议事的场所”。 ① 从组成上看:上院主要由贵族组成,下院主要由工党和保守党掌控。 ②从执政理念和政策来看:议会的上院和下院没有本质区别,都为维护资本主义制度效力。 (3)保守党和工党轮流组阁,在维护资本主义制度方面,两党没有根本区别。 一 二 二、法国的主要权力机关及政体的特点 1.法国的主要权力机关 一 二 一 二 2.法国政体的特点 (1)半总统制。 法国第五共和国政体包含许多总统制因素,同时它又包含许多议会制因素,由于它兼有两个政体的特点,有人称它为半总统制。 (2)行政双头制。 由于总统和总理都有行政权,人们把法国行政领导体制称为行政双头制。总统和总理有基本分工:总统掌握大政方针,总理负责具体行政;总统占主导地位,总理听命于总统;总统的施政重点是国防外交,总理的施政重点在内政经济。 一 二 (3)多党制。 法国目前约有四十个政党,能够进入议会的,除了传统的两个较大政党外,还有许多小党,这些小党在议会中常常可以发挥重要作用;党外有党,党内有派,党派林立;随着中间阶层壮大,左右翼政党都出现向中间靠拢的趋势。