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论会计信息失真原因及的对策
论会计信息失真原因及的对策
摘要:在企业实际工作中,会计信息受多种因素的影响,并不能达到完全真实性的反映,给企业造成管理的混乱,影响其正常决策。目前,会计信息失真已是会计界乃至整个经济生活中的一大公害。导致会计信息失真的原因比较复杂,会计准则的不完全性、会计法规之间的不协调等方面是其制度性失真的原因,而会计中的不确定性与模糊性则是其技术性失真的原因。为治理会计信息失真,必须从制度和技术两个方面进行努力。本文将试着从上述方面进行探讨。
关键词:会计;信息失真;对策
中图分类号:F23 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)06-0-02
会计信息是经过加工或者处理后的会计数据,是对会计数据的解释。我国《企业会计准则》第二章《一般原则》中规定:“会计核算应当以实际发生的经济业务为依据,如实反映财务状况和经营成果。”即会计信息反映真实性的原则。但实际工作中,会计信息受多种因素的影响,并不能达到完全真实性的反映,存在会计信息失真的问题。例如,1999年12月国家财政部公布了对100户经社会审计机构审计的国有企业1998年度会计报表抽审结果,81户企业存在资产不实问题,共虚列资产37.61亿元;83户企业存在所有者权益不实问题,共虚列所有者权益26.12亿元,89户企业存在损益不实问题,共虚列利润27.47亿元。可见,会计信息失真的现象是十分严重的。宏观会计信息失真,会掩盖经济运行中存在的矛盾和隐患,使国民经济发展所需的正常运行环境受到破坏,影响利益分配和社会资源的合理配置。基层会计信息失真,使微观主体无法掌握实际情况,造成决策失误,给企业的生存和发展造成潜在的危机。同时,会计信息失真必然造成管理混乱,为经济犯罪活动提供方便,滋生腐败,并增加社会的不安定因素。如虚假的会计信息对投资者、债权人的预测和决策起着误导作用,使其利益受损,引起纠纷不断,影响社会稳定。会计信息失真已是会计界乃至整个经济社会中的一大公害。
一、引起会计信息制度性失真的原因
1.会计准则的不完全性。会计准则作为一种合约,制定不是纯技术的,而是各利益相关方相互间多次争议的结果,是一种不完全的合约,具有不完全性:一是在会计准则的制定过程中,各利益相关方为了获取自己的利益,都想使准则对自己有利,会计准则就可能出现一定的偏向性;二是会计准则定义和释义的不准确性,如果一项会计准则的涵义可能有多种理解,甚至有歧义,必然会产生实务操作的不确定性;三是会计原则应用的不完全性,如果在会计计量中只遵循谨慎性原则,就会只强调预计可能损失而完全不确认利得,特别是利得有较大可能实现时,事必将会违背充分披露和可靠性原则。
2.会计准则、制度和会计政策的可选择性。由于各企业的具体情形不一,准则不可能制定得很完备,只能对企业工作提出基本原则和规范,留有一定余地,就会对同一会计事项的处理有多种备选的会计处理方法,就成为会计政策选择的对象。此外,会计准则和会计实践还存在着一定的时滞,会计准则的规定常落后于会计实践的发展和经济行为的创新,当新情况、新领域、新行业出现时,很难找到长期有效的会计准则作为会计操作的依据,因而在实践中常会出现企业的会计处理“无法可依”的现象,为会计准则选择提供了空间(这不属于违反会计准则的行为,因为会计准则根本就未对此做出规定,在会计准则来做规定的领域,企业拥有更大的会计选择权)。随着企业经营方式的多样化,经营范围的扩大和社会、法律、金融环境的日趋复杂化,使同类会计事项的个性日益丰富,法定会计政策也趋向于为企业提供更大的会计准则选择范围,对同一经济事项,往往有不同的会计处理方法可供选择,这将会给会计的“如实反映”带来难题。例如,企业对存货采用不同的计价方法,对其财务状况和经营成果会有不同的影响,究竟采用哪种方法才算做到“如实反映”?“真实”的涵义应是“跟客观事实相符合”,理应具有惟一性;不能说对同一事物的同一方面有多个不同的却都是真实的反映。
3.会计法规之间的不协调。基本会计准则和具体会计准则之间,具体会计准则和行业会计制度之间,会计准则与财务通则之间,会计准则与税收制度之间都存在不协调甚至矛盾、冲突的地方。随着社会主义市场经济体制的建立和逐步完善,现有的《企业会计准则》已呈现出一定程度的不适应。到目前为止,具体会计准则出台了九项,其中六项还只在上市公司实施。随着市场经济的发展,新的经济行为、新的经济业务、新的市场工具不断涌现,会计准则的缺位会给会计事项的确认、计量和报告带来很大的弹性,更增加了产生会计信息制度性失真的可能性。
4.产权制度不明晰,形成信息不对称。在现代企业制度下,企业所有权和经营权分离,形成企业中客观存在两个控制主体,即企业所有者和受托经营者。现代企业的特征之一是经营者和所有者在经济上的
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