论性侵害案件未成年被害人“一站式”保护的体系构建.docVIP

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论性侵害案件未成年被害人“一站式”保护的体系构建

论性侵害案件未成年被害人“一站式”保护的体系构建   [内容摘要]为更好地保护和救助未成年性侵被害人,有效预防和减少性侵害未成年人犯罪,自2010年起,上海市逐步将成年人侵害未成年人犯罪案件(以性侵害案件为主)纳入各级检察机关未成年人刑事检察部门受案范围,形成专业化办案机制和性侵未成年人案件一站式调查取证机制,推动建立了性侵害案件未成年被害人“一站式”保护体系和一站式预防体系。   [关键词]性侵害案件 未成年被害人 未成年人检察 一站式保护   为了更好地保护和救助被性侵害的未成年人,有效预防和减少性侵害未成年人犯罪,自2010年起,上海市逐步将成年人侵害未成年人犯罪案件(以性侵害案件为主)纳入各级检察机关未成年人刑事?z察部门(以下简称“未检部门”)受案范围,初步形成专业化办案机制,并推动建立性侵害案件未成年被害人“一站式”保护体系。本文以上海实践探索为切入点,试论述我国性侵害案件未成年被害人“一站式”保护体系的构建。   一、构建性侵害案件未成年被害人“一站式”保护体系的必要性   性犯罪是一种严重违反人性、侮辱人格的性掠夺行为,性侵害案件被害人所遭受的是人类最为私密且攸关根本尊严的法益侵害。与成年被害人相比,未成年被害人因身心其尚未成熟的特点使他们面临更大伤害。在我国这样一个贞操观念相对保守,耻辱感特别强烈的国家,遭受性侵害的未成年被害人的处境极为艰难,很多人甚至不愿声张、不敢报案。对遭受性侵害的未成年人,有必要在刑事诉讼中建立相应的特殊程序和救助机制,对其诉讼权益进行特别保护,开展及时、有效、全面的救济,并在全社会构筑安全保障体系,这既是最大限度保护未成年人权益的需要,更是司法文明程度的度量衡。   (一)贯彻儿童利益最大化原?t的必然要求   联合国《儿童权利公约》所确立的儿童利益最大化原则是所有儿童事务的出发点和落脚点。在性侵害未成年人案件中,性犯罪对未成年被害人造成的巨大伤害不言而喻,身体受损、精神创伤、学业受阻、情感和道德淡漠,直到成年仍然影响巨大。为此,应当借鉴发达国家的制度设计,加大司法成本和预防成本的投入,不仅在法律上严惩性侵害罪犯,在诉讼过程中全面保障未成年被害人权益,还应严格界定各职能部门在防治性侵害未成年被害人方面的责任,重视对性侵害预防的教育和培训,才能符合儿童利益最大化原则的要求。   (二)落实未成年人特殊司法保护的必然要求   未成年被害人保护的核心在于保障其在刑事诉讼中的各项权益,司法机关在打击犯罪、追究犯罪人刑事责任的同时应特别注重对未成年被害人权利的保护,使其得到应有的补偿和救济,这是刑事诉讼的价值所在,也是人权制度的应有之义。我国《未成年人保护法》、《刑事诉讼法》、《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》等法律和司法解释规定了未成年人在诉讼中所享有的各种权利,包括隐私权、知情权、参与权、赔偿请求权、获得法律援助、国家救助权、法定代理人到场权等等。近期修订的民法总则草案还将对未成年人受到性侵害案件的民事诉讼时效作出重要调整。在诉讼过程中对未成年被害人进行一体化保护,有利于充分保障这些权利的落实,在开展诉讼的同时充分实现司法的恢复功能。   (三)确保诉讼顺利进行的必然要求   2010年,上海市未检部门探索将成年人侵害未成年人犯罪案件纳入受案范围以来,受理的性侵害未成年人犯罪案件数量大幅上升,而此类案件办理过程中出现的取证难、指控难等问题,成为制约诉讼顺利进行的主要瓶颈:一是案件的特殊性,与其他案件相比,遭受性侵害的未成年被害人更易招致偏见、歧视,因此隐案比例高,刑事追究难度大。二是证据的特殊性,性侵害案件尤其是“零口供”案件中,未成年被害人的陈述对及时收集和固定证据有着重要意义,而未成年人陈述的自愿、真实往往是影响全案证据锁链的重要因素。三是取证方式的特殊性,不当的询问用语、各诉讼阶段的反复核查、辩护人的“法庭战术”往往会导致对未成年被害人的“二次伤害”。四是诉讼程序的特殊性,询问的专门场所、同步录音录像、出庭作证支持系统等均是应当对未成年被害人采取的特别保护措施。五是办案机构的特殊性,该类案件的办理需要熟悉未成年人身心特点、具备心理学、精神医学等知识的专业人员及社会力量协同处理。六是救助开展的特殊性,危机干预、身体康复、心理治疗、法律援助、司法救助、经济援助等,遭受性侵害的未成年被害人需要的救助内容复杂多样,时间跨度大。   (四)顺应国际司法准则的必然要求   为保护性侵害案件被害人特别是未成年被害人权益,许多国家和地区均采取了有别于一般犯罪被害人的特别保护,并建立了完整的配套体系。早在1976年,英国就专门制定了法案;许多国家、地区通过法律规定禁止对未成年被害人不当询问并提供特殊作证保护;联合国《儿童权利公约》也对保护未成年人免受性侵害提出了纲领性

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