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西北民族地区经济发展战略的研究 　　摘 要 西北民族地区受地理、历史等原因影响经济发展落后，构建西北民族地区经济发展战略，是西北民族地区民族振兴、国家开放和民族地区协调发展的必然要求。西北民族地区资源优势明显、后发优势强是构建西部民族地区经济发展战略的现实基础本文提出西北民族地区经济发展对内、对外战略。 　　关键词 西北民族地区 经济发展战略 区域协调发展 　　民族地区是我国全面建成小康社会的重点关注区域，加快民族地区发展有助于缩小我国东西部发展不平衡，实现共同富裕的目标。我国大多数民族地区集中在西部，可分为西北民族地区和西南民族地区，西北民族地区在行政区划上包括宁夏、甘肃、青海和新疆四个省份。构建西北民族地区经济发展战略，提升西北民族地区整体经济发展水平，对于实现各民族的共同繁荣有重要意义。 　　一、??内研究现状 　　国内对于西北地区经济发展战略的研究较多，而对于西北民族地区经济发展战略的研究较少，且都集中在2000年以前。学者钟永棠（1987）认为，西北地区的发展战略应当注意整体与局部、东部与西北的关系，提出西北地区经济发展战略的着眼点应主要放在调整经济结构、激发内部活力方面；李刚（1996）通过分析西北地区经济落后的原因，提出西北地区要大力发展经济，国家应给予西北地区更多的优惠政策，同时要大力发展科学文化教育事业，提高城镇化率；郭晓东（2000）提出了西北地区经济发展战略应走一条外引内联、优势互补的道路；刘颖秋（1993）通过研究西北地区特点和经济发展条件，提出区域经济战略、重点发展方向和重点产业。以上的研究对于西北民族地区经济战略的构建有一定的借鉴作用，而关于单纯研究西北民族地区经济发展战略的文献较少。杨建英（1995）认为，西北民族地区战略应从封闭的自给型发展战略向开放的市场型发展战略转换，从资源导向型发展战略向市场导向型发展战略转换，从供给型战略向经营型战略转换；单纬东（1996）单纯研究了西北地区资源主导型经济发展战略，但研究时间相对较早。 　　二、西北民族地区经济发展现状及存在问题 　　（一）发展现状 　　西北民族地区经济总量较少，2016年地区生产总值为22491.82亿元，仅占全国国内生产总值的3.03%， 　　其中第一产业增加值为3083.59亿元，占全国第一产业增加值的4.84%；第二产业增加值为8802.24亿元，占全国第二产业增加值的2.97%；第三产业增加值为10606亿元，占全国地区生产总值的2.96%，三次产业结构比为13.7∶39.1∶47.2。西北民族地区各省区地区生产总值和占比分别为：宁夏地区生产总值为3150.06亿元，占13.97%；甘肃地区生产总值为7152.04亿元，占31.72%；青海地区生产总值为2572.49亿元，占11.41%；新疆地区生产总值为9671.23亿元，占42.9%。人均可支配收入为17289.74元，比2016年全国居民人均可支配收入的23821元低6531.26元。全社会固定资产投资为26886.61亿元，占整个西北地区投资的17.5%。 　　（二）存在的问题 　　1.经济发展水平不高，产业结构不合理。受地理条件和历史积淀等影响，西北民族地区同全国平均水平及东部发达地区相比，经济发展水平不高这一现象客观存在。从经济总量上看，西北民族地区四个省区GDP总和远低于北京、上海、河北、安徽、福建等地，在全国范围内，地区生产总值不超过千亿元的省份共有6个，西北民族地区都在此范围内。人均地区生产总值远低于东部沿海地区，2016年甘肃人均地区生产总值全国倒数第一。2016年，宁夏、甘肃、青海、新疆人均可支配收入分别为18832元、14670.3元、17302元和18354.65元，远低于全国平均水平。在城镇单位就业人员平均工资方面，同全国平均水平持平。社会消费品零售总额低于西部内蒙古自治区、广西壮族自治区、四川省及云南省，同东部地区差距更大。这些数据充分反映了西北民族地区经济发展水平不高，人民生活水平有待提高。从产业结构上看，第三产业占比不足50%，产业结构存在不合理的现象。 　　2.基础设施建设较落后，对外开放程度不高。2016年，我国全社会固定资产投资为606466亿元，西北民族地区固定资产投资占全国固定资产投资的4.4%，青海、宁夏全社会固定资产投资仅仅高于西藏，远低于其他省区。而在进出口方面，2016年我国进出口总额为243386亿元，其中出口总额为138455亿元，进口总额为104932亿元，西北民族地区进出口总额为1955.81亿元，其出口总额为1574.13亿元，进口总额为381.68亿元。西北民族地区进出口总额占全国进出口总额的0.8%，其出口总额占全国出口总额的1.1%，进口总额占全国进口总额的0.4%。以上数据充分说明了民