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试论企业全面预算管理的模式 　　摘要：本文分别从企业的发展阶段和行为理论的角度介绍了企业全面预算管理模式的类型，并提出在实际应用中遇到的问题，最后指出只有坚持以人为本才能解决问题，使企业得 　　到发展。 　　关键词：企业全面预算管理；模式；困境； 　　1.前言 　　企业全面预算对企业的发展发挥着至关重要的作用。“如何依据企业发展战略并有效地执行全面预算，是理论界和实务界共同关心的问题。”［1］只有实行正确的预算管理 　　模式并能够有效地执行，才能使企业的发展前景更为广阔。 　　2.现行的全面预算管理模式 　　2.1 根据企业发展阶段的不同，可以分为以下四种模式 　　目前，我国现行的预算管理模式种类繁多，因此各种企业的发展战略也不尽相同，甚至同一企业根据发展时期的不同目标也不同，这就需要企业运用多样的预算管理模式迎合 　　不同的企业和企业不同发展时期的目标。 　　2.1.1 企业首创期：选择以资本为核心的预算管理模式。 　　企业在初创期间或开发新产品时，最重要的是资本支出，因为在此阶段面临很大的风险，一方面由于财务和经营的不确定性导致投资风险的系数偏高，另一方面则是由于大额 　　度的资金支出使得现金流量为负数而引起筹资风险，这两点都反映出资本支出的问题。高风险的投资和高风险的筹资都需要慎重思考，因此，选择以资本支出为核心的预算管理模 　　式是此阶段企业的首选，过程是：l、依据所需要的资本量初步测定投资项目的总支出；2、组织专业人员对项目的可行性进行论证和决策；3、按照时间先后布置该项目资本支出的 　　进程；4、确定相应的筹资预算；5、制定资本支出预算的监管机制和审批流程；6、将实际效果和资本支出预算做一个全面系统的评价，积累经验。 　　2.1.2 企业发展期：选择以销售为核心的预算管理模式 　　企业在发展阶段，最关键的问题是如何快速占领市场，扩展市场空间，也就是说企业在此阶段存在营销风险；除此之外，由于各种营销手段的运用导致资金流动的停滞，进而 　　产生财务风险。一个企业想要获得长远的发展，要把重点放在营销方式上，而作为企业重要载体的预算管理模式必定把销售作为核心。其主要方面表现为：一是以市场为依托，目 　　的是扩大市场份额，预测、确立和操作销售预算；二是坚持贯彻“以收定支”、“以销定产”的标准，积极调动多种资源支持营销预算；三是根据现金流量的需求规划与其相适应 　　的信用政策。这种模式的优点主要包括：以市场需求为导向进行生产，符合“以销定产”的原则；有利于企业迅速崛起，不断提高其市场份额；可以有效提高资金的使用效率，减 　　少资金的沉淀。缺点主要包括：过度赊销的局面可能出现，加剧企业坏账的损失；产品可能会被过度开发，对企业的长远发展产生不利影响；成本的降低可能会被忽略，对企业利 　　润的提高产生不利影响。 　　2.1.3 企业成熟期：选择以成本为核心的预算管理模式 　　当企业进入成熟期后，同类的企业也越来越多，随之而来的竞争也就趋于激烈，只有保持企业产品的成本优势，才能处于积极主动的地位。因此在这一时期，如何有效地降低 　　成本是企业的主要目的，那么以成本为核心的预算管理模式也就成了首选。这种模式的优点主要包括：有利于企业积极发挥主观能动性，采取各种方式扩大市场份额，加快企业成 　　长的步伐；有利于企业积极发挥主观能动性，利用各种办法降低成本，拓展盈利空间。缺点主要包括：可能会因降低成本而不顾产品的质量；可能会因降低成本而不顾新产品的开 　　发。 　　2.1.4 企业衰落期：选择以现金流量为核心的预算管理模式 　　当企业处于衰落期时，有较多的净现金流量，并且尚未确定投出方向，管理的重点就转移到资金的有效回收上，因此，选择以现金流量为核心的预算管理模式也就成为必然。 　　这种模式的优点主要包括：有利于控制现金的流入和流出；有利于财务危机的摆脱，达到收支平衡的目的。缺点主要包括：思想比较保守，有可能错过企业发展的最好机会；预算 　　中的资金投入较小，对企业的高速发展产生不利影响。 　　2.2 根据行为理论的不同，可以分为以下两种模式 　　随着我国社会主义市场经济的不断成熟，现代企业制度的发展也日臻完善，企业管理制度也显得尤为重要，科学的管理是一个企业能否占领市场的关键所在，行为理论的产生 　　与此紧密相关，因此产生了以下两种模式。 　　2.2.1 参与性预算。 　　该模式是以现代管理的概念为基础，运用上下结合或自上而下的方式进行编制。首先由高层的领导提出集团的总目标以及各个部门的目标，各单位以此为基础制定其预算草案 　　上报相关部门；然后各部门再依据其下属部门呈报的预算草案，制定符合本部门实际情况的预算草案，最后报给预算管理委员会；预算管理委员会要仔细阅各部门的草案，从多个 　　方面综合平衡，草拟整个组织体系的预算草案；最后草