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试论如何加强业主在工程的项目管理工作 　　摘 要：为实现工程建设的规范运转，本文主要从能够科学的管理，从而保证投资效益，以确保工程建设的安全可靠的角度进行论述，用以加强工程建设中的质量。 　　关键词：工程建设；管理；工作；合同；项目； 　　中图分类号：TU71文献标识码： A 文章编号： 　　1 做好项目的招投标管理工作 　　建设工程招投标是我国建设领域的一项重大改革，目的在于通过建立与市场经济相适应的工程项目投资建设机制，达到革除建设工程领域暗箱操作，节约建设资金，实现较好投资经济效果的目的。因而业主在整个工程实施招标过程中要严禁杜绝有法不依、执法不严等问题；杜绝不按正常规定进行招标，搞私下 “暗箱”操作，向投标单位索要回扣、好处费；杜绝招标前“设局”，招标中“演戏”，进行串标、陪标、买标、漏标等；杜绝建设单位甚至采取指令发包、人情标、招标变议标、规避招投标等假招标形式，实现由指定投标人中标的违法目的。工程项目的招投标管理工作是业主管好项目的关键环节，是实施落实工程项目和择优发包工程项目的控制手段，是优化遴选设计单位、监理单位、施工单位最有效的管理方法，也是提高建设工程实施的透明度和公信度，遵循国家有关规定，防范产生错误和腐败行为措施和手段。 　　2 做好项目的合同管理工作 　　《合同》管理工作是项目管理的重中之重，合同在建设项目管理过程中正在发挥越来越重要的作用，具体来讲，合同在建设项目管理过程中的地位和作用主要体现在如下三个方面： 　　 （1）合同是建设项目管理的核心。任何一个建设项目的实施，都是通过签订一系列的承发包合同来实现的。通过对承包内容、范围、价款、工期和质量标准等合同条款的制订和履行，业主和承包商可以在合同环境下调控建设项目的运行状态。通过对合同管理目标责任的分解，可以规范项目管理机构的内部职能，紧密围绕合同条款开展项目管理工作。因此，无论是对承包商的管理，还是对项目业主本身的内部管理，合同始终是建设项目管理的核心。 　　 （2）施工合同是承发包双方履行义务、享有权利的法律基础,为保证建设项目的顺利实施，通过明确承发包双方的职责、权利和义务，可以合理分摊承发包双方的责任风险，建设工程合同通常界定了承发包双方基本的权利义务关系。如发包方必须按时参加工程计量和支付工程进度款，及时参加隐蔽工程验收和中间验收，及时组织工程竣工验收和办理竣工结算等。承包方则必须按施工图纸和批准的施工组织设计组织施工，向业主提供符合约定质量标准的建筑产品等。合同中明确约定的各项权利和义务是承发包双方的最高行为准则是双方履行义务、享有权利的法律基础。 　　 （3）合同是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律证据。建设项目由于建设周期长、合同金额大、参建单位众多和项目之间接口复杂等特点。在合同履行过程中，业主与承包商之间、不同承包商之间、承包商与分包商之间以及业主与材料供应商之间不可避免地产生各种争执和纠纷。而调处这些争执和纠纷的主要尺度和依据应是承发包双方在合同中事先作出的各种约定和承诺，如合同的索赔与反索赔条款、不可抗力条款、合同价款调整变更条款等等。作为合同的一种特定类型，建设工程合同同样具有一经签订即具有法律效力的属性。所以，《合同》是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律依据。从而我们可以看出，工程建设《合同》是调控工程投资的枢纽，是管控承发包人责权利的枢纽，所以，对业主而言，工程建设管理工作必须加大合同履约管理力度，牢牢抓住执行《合同》这个核心，也就是说合同条款执行的越到位等于工程项目管的越好。只有切实规范了施工合同管理的全过程，合同管理环节才会在建设全过程发挥出其特定的强大功能作用，才会促进工程建设进度、投资及质量按照逾期的计划顺利实现。 　　 　　3 做好对项目的监理人的管理 　　 工程建设监理制度是我国建设领域的一项重大改革,它在项目法人与承包商之间引入了建设监理单位作为中介服务的第三方,进而在项目法人与承包商、项目法人与监理单位之间形成了以经济合同为纽带,以提高工程质量和建设管理水平为目的的相互制约、相互协作、相互促进的一种新的建设项目管理运行机制，工程建设监理制度在提高工程质量、节约工程投资、缩短工程工期方面发挥了重要作用。工程建设监理作为一种专业化服务活动,其从业人员的综合素质和专业技能水平直接决定着工程监理服务水平。所以业主在招标遴选监理单位时需重点审查监理单位资质年限和过去已监理过工程项目的监理成果业绩水平；对于工程建设已选定工程监理人，业主要对监理单位人员的资质水平和进行全面把关，对监理人的实施工程监理的方法、过程、投资、质量等评测方法进行全面监督和考核。 　　4 全面做好工程项目施工建设监督管理 　　施工阶段是建设项目全过程管理和控制的重点，是最能体现工程质量、进度、费