辽宁中小金融机构发展对策的研究.docVIP

辽宁中小金融机构发展对策的研究 　　摘 要：随着时代的进步，辽宁省中小金融机构在迅猛发展的同时，也面临着新的问题和挑战。众所周知，中小金融机构是我国国民经济的不可或缺的一部分，我省中小企业难以得到大型金融机构的支持，因此，我省应加大力度发展中小金融机构。这篇文章从当前的经济形式为切入点，对辽宁省中小金融机构的现状以及存在的问题进行了论述，分析了我省发展中小金融机构的必要性，并针对发现的问题提出几点建议和对策。 　　关键词：中小金融 融资 信贷服务 　　一、研究背景 　　2016年是“十三五”计划的开局之年，对于高效率且高质量地完成“十三五”任务是及其关键的一年。因此，我们一定要具体落实“十三五”规划的总体要求，围绕着实际目标和重点任务，不断提高供给侧结构性革新，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，尽最大努力去实现一个“十三五”良好开端。近几年，辽宁省各金融机构采取措施，加大中小企业贷款力度，使得辽宁省中小企业发展与融资状况总体良好。 　　二、理论与综述 　　1、中小金融机构的界定 　　中小金融机构一般指股份制商业银行和地方性的金融机构，其经营机制不像国有金融机构那么僵硬，具有一定的灵活性，中小金融机构是从规模大小来进行的划分，相比较大型的金融机构，中小金融机构的总资本数额、存贷款业务规模、从业人员数量等很多方面都明显较低。具体到辽宁省各个城市，中小金融机构是在宏观调控效力、资产负债数额、信用担保制度、网络覆盖范围、组织整体功能以及服务方式、社会地位都会很大程度地弱于大型金融机构的一种中小型金融群体。 　　2、对辽宁省中小金融机构发展问题的研究综述 　　研究我省中小金融机构的发展对促进经济的发展有着深远的意义，中小金融机构在我省的经济建设过程中的发挥着重要作用。丰富和完善中小金融组织体系的内在结构目前在我省已初步形成了，就本省范围来讲，多元化格局只是完成了对原有金融机构体系的外观整合，本质上单一的国有制金融部门依然“一统天下”。中小金融机构的发展和壮大，缩小了经济结构与金融组织体系结构的不对称程度，使金融体系对经济的辐射面、渗透力和适应性日趋强化。中小金融机构的发展推动金融业基础性制度建设的不断完善。中小金融部门的存在，逐步培养了经济主体的“借债还钱”的信用观念，增强了其风险观念，提高了其金融素质，改善了社会金融秩序。 　　三、辽宁省中小金融机构的发展现状 　　1、辽宁省金融业产值对比分析 　　目前我省中小银行占全部商业银行的资产总额比例不断上升，金融信贷规模持续扩大。到2014年11月末，整个辽宁省金融机构（含外资）本外币各项贷款余额达到32570.3亿元，比本年年初增长了2777.8亿元。更进一步地说明，短期贷款比年初增加数额达到930亿元；中长期贷款相比年初增长数额达到1359.4亿元，此外各项存款余额为41395.5亿元，比本年年初增长了1971.4亿元。（该数据来源于辽宁统计信息网） 　　分析如下： 　　本文中的金融增加值指一定时期内辽宁省所有常住的金融机构所进行的生产活动而新创造出的价值。由上表可知，辽宁省GDP和金融业均逐年增加，表明了近十年来辽宁省中小金融机构的发展形式良好。然而，与国有商业银行相比，中小银行的实力仍然较弱。因为大型金融机构不适用于为中小企业去提供融资等服务，显然，中小金融机构在企业融资方面无法与大型金融机构抗衡，故中小金融机构的服务对象主要为中小企业。 　　2、辽宁省中小金融机构数量及构成 　　由上表分析可知：在辽宁省中小金融机构中，城市商业银行的资产总额最高，而农村信用合作社的从业人数最高。相比于银行类的中小金融机构，我省的中小金融租赁公司、中小保险机构及中小信托公司数量教少，也存在资金不足的问题。我省中小金融机构的发展在一定程度上缓解了近年来就业难的问题，但尚需不断改进。 　　四、分析辽宁中小金融机构发展过程中存在的问题 　　辽宁省中小金融机构发展速度迅猛。但因正处于经济转型、体制转轨以及金融风险高发时期，中小金融机构的一些问题早已阻碍了中小金融机构发展进程，制约其经营发展的规模。下面我们就几个关键问题进行深度剖析： 　　1、法人制度问题 　　辽宁省很多中小金融机构在刚刚建成时时就存在法人制度上的不足，主要表现在一下两个方面：一方面，中小金融机构没有清晰胡的产权界限，收益权、占有权、使用权和支配权等各种权利边界不清晰，金融结构法人财产权和出资人所有权二者之间极易混淆，此结构事实上并没能发展为真正独立的市场主体。另一方面，机构内部法人治理结构不完善，还未形成有效力的“民主管理机制”，甚至一些中小金融机构采取独裁制，即很多事情由行长或董事长一人即可做决定，公司应该制定员工互相监督、互惠回利的民主的制度。 　　2、金融监管及法律保障体制问题 　　防