贵州省煤炭产业集群的研究.docVIP

贵州省煤炭产业集群的研究 　　摘 要：产业集群理论在世界各国被广泛应用，已经取得了许多成功的经验。贵州是我国煤炭资源大省，但在开发过程简单粗放、集约化程度不高，研究贵州煤炭产业集群发展非常具有现实意义。本文根据产业集群理论对贵州煤炭产业的实际情况进行了深入细致的研究，提出了贵州发展煤炭产业集群的战略目标及五大政策建议。 　　关键词：产业集群；专业化指数；可持续发展 　　中图分类号：F416.21 文献标识码：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（s）.2012.02.03 文章编号：1672-3309（2012）02-06-03 　　 产业集群已经成为世界上重要的经济现象，它被证实对世界各国的经济发展具有十分重要的作用，经济学家近几年来一直在研究产业集群与区域经济发展之间的作用关系，并发展出了一套产业集群理论。本文借鉴国外产业集群理论以及我国自改革开放以来在东部沿海地区特别是浙江、广东形成的产业集群经验，研究贵州省煤炭产业未来的发展道路。在现代市场条件下，贵州应大力培育煤炭产业集群、创新制度条件、改善市场环境，将贵州的煤炭储量优势转化为经济优势，走新型工业化可持续发展道路。 　　 一、贵州省煤炭产业发展现状 　　 贵州省是我国重要的煤炭生产基地，素以“西南煤海”著称，煤炭资源丰富。截止2004年底，全省已累计查明的煤炭保有储量达587.29亿吨，相当于南方九省区储量之和，居全国各省第五位[1]。全省煤炭具有种类齐全，煤质较好，埋藏浅、易开发、后备储量大、分布相对集中等特点 。从煤炭分布看，全省煤炭主要集中分布于西部的六盘水（六枝、盘县、水城）和毕节地区，占全省储量的76%。六盘水煤田是江南最大的炼焦煤基地，炼焦煤占全省保有储量的84%，毕节地区的织金、纳雍、大方煤田是居全国第二大的无烟煤分布区[2]。贵州煤炭产业一直受到国家和省政府的高度重视，经过几十年的快速发展，贵州已经成为国家重要的产煤基地。尤其是近年来，不断加大对煤化工行业的投资和技术改造，实施节能降耗、扩大产能、增加品种和实施企业信息化工程，原煤产量和煤炭产业总产值每年不断提高，企业工艺技术和装备水平有了明显提高，市场竞争力不断增强。贵州1999―2008年的原煤产量和煤炭工业总产值变化如图1所示。 　　 由图1可以看出，贵州煤炭的产量保持着平稳较快的发展。产量由1999年的4025万吨提高到2008年的11798.46万吨，贵州省煤炭产业发展形势喜人，但与产煤大省山西、内蒙古等省区相比还是存在很大的差距。 　　 二、贵州省煤炭产业发展存在的主要问题 　　 1、规模效应不显著，资源消耗过大 　　 由于贵州省是欠发达地区，工业生产落后，资本欠缺，企业管理人员和政府官员的经济发展观念陈旧，长期以来一直粗放开采煤炭，煤炭企业规模过小，企业之间恶性竞争加速了煤炭资源消耗速度；部分小煤矿切割了可建大矿的资源，使得大型企业无法开采充足的煤炭资源，无法发挥大型煤炭企业的规模经济效应。 　　 2、环保工作欠缺，煤炭生产安全差 　　 由于企业环保意识薄弱，地方煤矿和乡镇煤矿的环保工作几乎处于空白状态，大部分企业只追求丰厚的经济利润，忽视经济与环境保护的协调发展，环境污染、水土流失和地质灾害日益严重，生态环境遭到严重破坏，人民身心健康遭到严重威胁。贵州煤炭资源的开采以地下开采为主，除了盘江煤电集团公司、六枝工矿（集团）公司等大型煤矿企业以外，大多数生产技术水平低，装备差，效率低，基本上是非机械化开采。 　　 3、产品结构不合理 　　 贵州省煤炭产品品种单一，大部分以原煤形式直接外销其他省份，没有中间产品加工过程，煤加工产品质量和档次低，产业链短，煤炭深加工产业规模更是小之又小，高附加值产品少，大多以初级产品为主。 　　 三、产业集群的相关理论 　　 关于集群的研究最早可以追溯到马歇尔。马歇尔（1920）在《经济学原理》一书中讨论过特定产业地点的外部条件问题，运用了“外部经济”这一概念对集群问题进行了讨论[3]。克鲁格曼把劳动市场共享、专业化附属行业的创造和技术外溢解释为马歇尔对产业集群理论的三个关键因素[4]。区域经济学家韦伯最早提出聚集经济的概念。他在1909年出版的《工业区位论》一书中，把区位因素分为区域因素和集聚因素。在高级集聚阶段，各个企业通过相互联系在地理上聚集在一起的地方工业化就是企业集群。具体地说，产业集群是指在某一特定领域，一群有交互关联性的各行企业和一群专门为这些生产性企业服务的服务性企业在相邻地理位置聚集的有机共同体。它一般有两种或两种以上的相关产业，产业集群不但有畅通的销售渠道、全面及时的市场信息、完善的劳动力市场环境，而且集群内各个企业相互之间积极地交流对话、共享社会关系网络、共享市场机会及分担风险。正是这