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试析就业保障对促进女大学生就业的必要性.doc
试析就业保障对促进女大学生就业的必要性
[论文 ]随着我国社会主义市场经济体制的确立 和高校的扩招,女大学生就业难的问题日益严重,这一突 出的社会问题暴露出女大学生就业社会保障的严重缺失。
文章从女大学生就业社会保障的现状入手,分析建立女大 学生就业社会保障的必要性,提出建立健全就业保障促进 女大学生就业的对策建议,以期实现女大学生的充分就业。
[论文关键词]女大学生就业社会保障必要性对策分 析
随着我国社会主义市场经济体制的确立,女大学生就 业告别了毕业分配的年代,开始了自主择业。女大学生 “失去了计划体制下国家行政力量的直接保护而开始与男 性在就业市场上进行竞争”,这使得女大学生在就业中的弱 势开始显现出来。
一、女大学生就业社会保障的现状
(一)国家有关保障女大学生就业的法律法规建设相
对落后,可操作性不强
我国颁布的保护妇女权益的,如《妇女权益保障法》 《女职工劳动保护规定》等法律法规,原则上规定了妇女
平等就业权。但是针对新形势下女大学生这一特殊群体就 业保障,我国的相关法律法规已显得相对滞后,不能适应 当前保障和促进女大学生就业的需要。另外,现有的法律 法规对女性平等就业权只作了原则上的规定,不灵活,可 操作性不强。特别是在违法惩治方面缺乏有力的制约措施 和承担相应法律责任的规定。给用人单位可乘之机,进一 步滋长了就业歧视,加剧了女大学生就业的困难。
(二)政府制定的有关保障女大学生就业的政策缺失 功能尚未充分发挥
各级政府部门针对促进和保障高校毕业生就业难问题 出台了若干政策,但是针对女大学生这一特殊群体的保障 政策是缺位的。特别是各级政府和相关部门没有出台公平 就业环境方面的政策,使得企事业单位在招聘时出现的 “性别歧视” 一直无力解决。女大学生在找工作过程中, 发现普遍存在成绩不如性别重要,能力不如关系重要的现 象。对于己经出台的就业保障政策,由于政出多门,缺乏 有效的衔接,甚至各项政策之间存在着冲突和矛盾,保障 就业的功能尚未充分发挥出来。如“失业登记”等政策, 大学生并没有得到有针对性的保障,而对于处于就业弱势 的女大学生来说,她们的实际状况并没有因此而发生改 变。
(三)有关女大学生就业的社会保障机制不健全
社会给女大学生提供的岗位仍主要集中在教师、护士 等传统行业上,在其他行业岗位上,由于我国劳动力供给 大于需求矛盾的存在,导致国有企业、政府机关、事业单 位等无限扩大用工自主权,提高用人标准,使女大学生无 法与男大学生在同一条件下平等竞争。女大学生应享有的 社会保障覆盖面窄、强制力弱、操作不规范,加之用人单 位必须负担女大学生生育期间的工资和福利,增加了成本, 直接影响了对女大学生的吸纳能力。而这些问题由于没有 一个公正、合理的评判标准,就业保障机制不完善,个 人、社会组织无法维护女大学生的利益。
(四)对企业违法行为监管不力,执法困难
有法可依只是执法的前提,并不等于一定能依法办事。
企业由于种种原因在用工上存在显性或隐性性别歧视,相 关部门做不到有效的预警和监管,女大学生个人又难于举 证,导致女大学生就业权得不到保障。
(五)高校有关女大学生就业的保障服务体系没有建
有调查表明,择业成功与就业指导有着密切关系。几 乎所有高校都成立了就业指导部门,有专业的指导队伍。 但由于许多高校就业指导组织不够健全,对就业市场开拓 不利,难以保障女大学生就业。比如,专业指导就业的人 员素质不高,就业工作的理论研宄跟不上实际需求,就业
指导内容比较陈旧、更新慢等因素,都会导致在面对杂乱 的招聘信息时,不能对女大学生的就业信息进行有效地梳 理与整合,从而不能为女大学生提供有针对性的指导,不 能很好地对女大学生进行就业技巧、心理、素质上的培养 与训练。相关的法律宣传不到位,女大学生对于现行就业 的法律政策了解不多,就业的法律政策没有成为女大学生 维护自身权益的有效武器。
二、建立女大学生就业社会保障的必要性
(一) 建立社会保障促进女大学生就业是落实科学发 展观的具体体现
女大学生是社会中受教育程度较高、掌握较先进的科 学文化的特殊人群。培养一个大学生不论是国家还是家庭, 资本投入都是非常巨大的。随着全球经济一体化及知识经 济时代的到来,国家或地区之间的竞争主要是科技的竞争 和人才的竞争。女大学生作为高智商的特殊人群,对社会 发展的作用和影响同样重要。大学生就业难不仅造成了人 力资源的巨大浪费,而且不利于我国经济、社会发展。在 就业保障体系中对该群体的特殊情况给予考虑,不但能发 挥女大学生的聪明才智避免了人才的浪费,更是落实科学 发展观的具体体现。
(二) 建立社会保障促进女大学生就业是构建社会主 义和谐社会的客观需要
解决女大学生就业困境需要社会各个方面共同努力, 它不仅直接关系到女大学生个人的切身利益,也关系
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