质量溯源导向下跨境电商商品质量监管的体系构建的策略.docVIP

质量溯源导向下跨境电商商品质量监管的体系构建的策略 　　内容摘要：“互联网+”战略推进跨境电商市场的蓬勃发展，但亦引发了跨境电商产品质量问题及衍生的产品质量监管问题。本文阐述了质量溯源的内涵及以质量溯源为导向构建跨境电商商品质量监管体系的意义；从质量监管法律缺位、信息不对称性及溯源技术障碍等方面揭示跨境电商商品质量监管体系的运作障碍；给出健全电商立法体系，搭建网络声誉机制及提升质量追溯技术等若干有效对策来构建跨境电商商品质量监管体系。 　　关键词：质量溯源 跨境电商 质量监管体系 网络声誉 　　中图分类号：F724 文献标识码：A 　　问题的提出 　　我国跨境电子商务市场蓬勃发展并迅速壮大，跨境电商运营模式也因之成为深刻影响企业运营模式和普通消费者日常生活的重要产业创新驱动力量。在“互联网+”战略的号召下，跨境电商业务有逐步向社会经济各领域渗透的趋势，其对实体经济的影响力日益扩大。但由于跨境电商企业所依托的互联网平台具有跨越时空的特点，导致跨境电商企业及其产品与服务质量难以取得消费者的足够信任，从而妨碍了跨境电商业务的顺利拓展。引入产品质量溯源技术有助于帮助跨境电商企业建立品牌形象并争取到消费者的信任，但由此引致的产品质量溯源系统建设问题亦同步摆在跨境电商及质监部门面前。 　　国际食品法典委员会（CAC）与国际标准化组织（ISO8042：1994）认为，产品的可追溯性指通过对产品的信息识别码进行公开登记的方式，对产品、产品交易行为、产品使用过程中的历史位置信息赋予可以被追溯的能力。故此认定，跨境电商产品质量的可追溯性应是跨境电商企业运用便于记录的产品标识的方式，来追溯该产品的历史位置信息的能力，并且该产品标识应当确保指定的每批乃至每件产品都拥有全球唯一标识，从而确保标识符号与被溯源客体之间的逐一对应关系。通过健全跨境电商产品质量追溯系统，跨境电商业务的监管者、运营者及其消费者可以及时准确的获取被溯源对象的历史信息。这有助于提升跨境电商产品质量监管部门的运作效能，增强跨境电商企业与客户之间的信息交互能力，提升跨境电商企业品牌形象，增强跨境电商企业的客户忠诚度和美誉度，增进跨境电商企业的市场竞争能力。 　　跨境电商商品质量监管体系的运作障碍 　　（一）质量监管法律缺位 　　虽然我国的商品质量监管体系相关立法工作成效显著，但在电商领域的商品质量监管体系相关立法工作相对滞后。这是由于传统的商品质量监管体系的立法工作主要瞄准传统商业交易模式，其立法任务是保障传统市场体系和实体型企业的健康发展。但这种瞄准于规范线下交易行为的交易模式不能较好的适应互联网时代跨境电子商务环境下的商品质量监管需求。虽然跨境电子商务活动已然存续多年，上溯到20世纪末的《中华人民共和国合同法》中已然提出规范“电子合同”的要求，这些法条有力的促进了我国电子商务事业的快速发展。我国政府较为重视电子商务的发展，早在2005年国务院办公厅即提出《国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见》，2015年3月提出的“互联网+”战略更是客观上促进了我国电子商务事业的发展。但至今为止，立法机构尚未制定跨境电子商务领域的专门法律法规，规范跨境电子商务行为的法条散见于诸如《消费者权益保护法》、《合同法》、《产品质量法》、《民法通则》、《计算机网络国际联网安全保护管理办法》等法律法规中。由于上述法律法规从不同部门的立场来规范关于跨境电子商务行为，其立法出发点不同，相关法条的论述偏重于原则性而难以直接运用该法条指导司法实践，立法内容也相对离散且缺乏系统性，从而导致司法部门难以据此有效规范跨境电子商务行为。客观而言，由于互联网商务平台的无国界性导致了跨境电子商务立法难度的提升，导致质量监管部门难以有效监管跨界电子商务产品质量，进而威胁到网络消费者的切身利益，制约跨境电子商务产业的健康、可持续发展。 　　（二）信息不对称性 　　跨境电商新业态运行中的信息不对称挑战传统质监体系。传统实体经济体系下的产品质量监督体系，质监部门已然形成了一整套行之有效的产品质量监督、检验和检疫制度体系、管理模式和技术方法。但在互联网经济日益崛起的当下，跨境电子商务运营模式全面突破了传统商品的质量监督、检验和检疫体系的束缚，从理论、制度、方法和技术等诸多层面对传统的商品质量监管模式提出挑战。 　　跨国法律冲突诱发跨境电商质量监管问题。由于跨境电商属于新生事物，在“互联网+”战略的驱动下，传统厂商开始从事跨境电商业务。但由于跨境电商业务所具有的超越传统商务交易模式的“时空限制”的特点，多数厂商实际上是在并未切实掌握跨境电商交易模式特征和跨境电商产品质量安全保障知识的情形下展开跨境电商业务。跨境电商产品质量安全保障相关知识的匮乏性导致厂商与中游物流商及下游分销商之间的信息不对称性问题，这为跨境