浅谈公务员的依法行政能力问题_0.docVIP

浅谈公务员的依法行政能力问题 　　依法行政是指一切行政活动必须符合法律，即国家的公共管理活动必须有法律依据，在法定职权范围内严格地依照法定方式和法定程序进行。下面是小编搜集整理的浅谈公务员的依法行政能力问题的论文范文，欢迎大家阅读参考。 　　　　摘要：依法行政就是国度各级行政机关和公务员外行使行政权利、管理社会公同事务必需由法律受权并按照法定权限和顺序，不渎职，不越权，做到有权必有责、用权受监视、侵权要赔偿。详细来说，依法行政就是要从严治政，建立廉洁、勤政、务虚、高效的政府。它的根本要求包括：合法行政、合理行政、顺序合理、高效便民、老实守信、权责一致。简而言之，法律是行政机关据以活动和人们对该活动停止评判的规范，依法行政要求公共行政权利的获得必需由法律设定;公共行政权利的行使必需严厉按照法律;公共行政守法必需承当相应的法律责任。 　　关键词：行政权利 公务员 　　公务员依法行政才能，是指行政机关任务人员根据依法行政的根本准绳，依照法定职责及权限施行行政行爲并承当相应行政责任的才能。此外，一些学者以为，依法行政的进程中也应该包括公务员草拟行政法规和树立依法行政理念等环节。因而，公务员依法行政才能就是指公务员该当具有的法律素养并表现爲运用法律处置行政事务的程度。 　　公务员要有较强的法律认识、规则认识、法制观念;要忠实恪守宪法、法律和法规，依照法定的职责权限和顺序实行职责、执行公务;要精确运用与任务相关的法律、法规和有关政策;要依法办事，精确执法，公正执法，文明执法，不以权代法;要勇于同守法行爲作妥协，维护宪法、法律尊严。 　　一 、公务员依法行政才能提升的意义 　　公务员依法行政才能的强弱间接决议行政机关依法行政的程度。因而，提升公务员依法行政观念和才能，势在必行。 　　(1) 提升公务员行政才能的需求 　　公务员行政才能是指公务员爲完成管理国度事务和社会公同事务的职能而停止各种行政活动所需求的行政身手。在古代社会，随着变革开放的日益深化和市场经济体制建立的不时完善，国际和国际环境日益复杂，发扬公共力气尤其是政府力气有助于完成国际临时可继续安康开展和国际范围内的制胜竞争。这种公共力气最重要的一种就是公务员的行政才能。公务员行政才能的本质就是行政人员依法管理公同事务，实行法律规则的职责权限。它间接决议了政府的效率、政府在公民中的公信力及国度的中心竞争力。因而，公务员依法行政才能是公务员才能的中心和重点，是公务员才能的重要组成局部。与之对应的，公务员的依法行政才能建立也是整个公务员才能建立的中心，它关于培育公务员的素质、提升公务员依法行政才能和依法行政程度起到了至关重要的作用。可以说，没有公务员的依法行政才能，政府的行政才能就成爲了无源之水、无本之木。因而，提升公务员的依法行政才能是非常必要的。 　　(2) 顺应依法行政、建立法治政府的需求 　　2004年3月国务院印发的《片面推进依法行政施行大纲》将依法行政归结爲合法行政、合理行政、顺序合理、高效便民、老实守信、权责一致六个方面，这就要求公务员外行政管理的进程中要合理、合法的运用行政权，要把维护公民的利益作爲首要准绳;要留意过度运用自在裁量权和职责权限;要恪守行政顺序;要自动承受相关部门和社会大众的监视。这些都需求公务员可以真正做到依法行政，具有相应的依法行政才能。 　　以后我国行政管理进程中存在不少成绩，次要是依法行政面临诸多体制性妨碍;制度建立难以片面、无效处理实践成绩;行政决策顺序和机制不够完善;有法不依、执法不严、守法不究景象时有发作。这些成绩一定水平上损害了公民团体利益和政府公信力，影响社会临时可继续安康开展。因而，进步公务员团体的才能，特别是依法行政才能，是建立法治政府，完成依法行政的关键性要素。 　　(3) 应对市场经济开展和参与全球化竞争的需求 　　我国的市场经济开展是在政府和市场双重作用下停止的，政府对市场的开展起着指点和微观调控的作用，这就需求代表国度行使行政管理职能的公务员具有相应的依法行政才能，从而保证各种政策执行到位。 　　另外，全球化的浪潮曾经席卷世界各地，我国市场经济的开展也面临着经济全球化的竞争的冲击，而在这一进程中，首当其冲的便是政府。我国要在全球化竞争中争取自动权，可以维护本身利益，保证我国经济、政治、文明的安康、可继续开展就必需提升政府及公务员的管理才能。以后我国政府部门和公务员的依法行政才能仍存在缺乏之处，使我国在国际竞争中处于主动的位置，要改动这种场面，首要的义务就是必需提升政府和公务员的依法行政才能，唯有如此，才干在全球化竞争中维护国度的合法权益和公民的团体合法利益。 　　(4) 转变政府职能、进步党的执政程度的需求 　　在市场经济条件下，政府不再是市场的指导者，而是市场活动的参与者和协调者。在这种状况下，转变政府职能就要求政府树立无限行