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机关事业效能建设的实践经验讨论-社会科学论文 机关事业效能建设的实践经验讨论 庞庆玲 摘要：开展效能建设是实现“新疆效率”、推进新疆跨越式发展和长治久安的重要保障。新疆草原总站以“团结、高效、务实、创新”为主题，以“履行职能、服务发展、改善民生、树立形象”为目的，勤政建设和廉政建设与讲效率提高能力结合起来，强化岗位职能，岗位效能与服务工作的落实，做到形式轰轰烈烈，内容实实在在，行动扎扎实实。为新疆草原保护建设提供优质服务，以效能建设为契机推动工作上台阶取得新成效。 关键词 ：效能建设；服务；效率 一、明确组织效能建设的目标任务 1.精心组织开展效能建设活动2011年2月份自治区下发了《自治区行政机关效能考评实施办法（试行）》，在全疆范围开启了机关效能建设活动。按照自治区的要求自治区草原站召开了效能建设活动动员大会，传达了自治区效能建设工作动员会会议精神，对效能建设活动进行了认真细致的研究部署。草原总站组织成立了效能建设领导机构，设立了效能建设活动领导小组，下设工作办公室。按照效能建设工作的总体安排部署，草原总站紧紧围绕服务发展、改善民生、提升绩效做文章，规范制度，完善体系，促进内部精细化管理，结合实际研究制定了《自治区草原总站效能建设活动实施办法》、《自治区草原总站效能考评工作细则》、《自治区草原总站效能建设日常考核评分细则》、《自治区草原总站绩效目标及考评指标表》。明确了效能建设活动的指导思想、重要原则、目标要求。 2.围绕效能建设、细化岗位职能管理，解决实际问题 （1）强化效能建设、转变工作职能。结合实际，修订完善科（室）职责，明确各科（室）管理事项、内容、权限等。以“规范、精细、到位、提高”的标准严格要求每位干部，严格实行目标化管理，狠抓落实，定期考评。在实践工作中学习好政策、掌握好政策、运用好政策，开拓工作思路，创新工作方法，结合工作目标，在各项工作安排中针对自己完成的工作提出建议、方案，以求在实际工作中提升工作能力，提高工作成效。进一步加强科（室）间的协调配合，确需多个科（室）承办的事项，牵头科（室）必须主动承担主办和协调职责，提出具体办理意见，征求协办科（室）的意见和建议，拖延办理或者未提出主办意见，应承担相应责任。协办科（室）应积极承担协助职责，对主办科（室）的办理意见，必须在要求时限内提出具体协办意见，否则视为同意并承担相应责任。 （2）规范效能建设、落实制度优化促效能的理念。坚持把单位效能建设纳入制度管理，做到有章可循，按章办事，用制度来保证效能建设工作落到实处，逐步形成比较完善，针对性和可操作性强的制度体系，以制度管事管人。把制度管理覆盖到单位管理的方方面面，提高制度设计科学性，强化制度遵守自觉性，维护制度约束权威性，真正做到用制度管事、按制度办事，切实提高落实制度的执行力。根据合法性、合理性和公正性原则，不断完善现有各项规章制度。在对原有岗位责任制进行修订的基础上，增加了服务承诺制、首问责任制、限时办结制、失职追究制、效能考评制等制度，强化了服务监督管理机制。草原总站又根据当前工作面临的新形势、新要求，对原有制度进行修改、完善，重新修订了考勤制度、学习制度、车辆管理制度、责任追究制度等制度，并在全站干部职工大会上公布实施，旨在通过制度建设加强对干部职工的管理，以制度管事管人，防止人为上主观失误和错误。新制度增强了可操作性，建立起有效的约束机制，有力地促进了工作作风的改变，提高了工作效率。为确保效能建设各项举措能落到实处，取得效果、达到目的，我们实行绩效考评，打破“干好干坏一个样”的状况，把效能建设列入行风建设中，与年终个人考核、评先评优挂钩，实行一票否决。在制度落实上，总站领导班子以身作则，认真践行，并经常监督各项制度的实施情况，全站上下正以崭新的面貌去做好每一项工作。 （3）突出效能建设、促团队“创先争优”。坚持把思想教育贯穿于效能建设的全过程。组织开展效能建设专项学习，加强对效能建设重要性和紧迫性教育，引导干部职工端正态度，自觉克服懈怠思想。加强效能建设的宣传工作，在草原总站努力营造“人人讲效能、事事抓效能、处处见效能”的浓厚氛围。把开展“创先争优”活动与深入推进效能建设有机结合。积极引导全站党员干部职工切实履行职责、充分发挥战斗堡垒作用，广大共产党员立足本职岗位、争创一流业绩，以实际工作成效来检验创先争优的活动成果，以效能建设的制度落实来保障创先争优活动的深入开展。加强能力建设提升工作效能。 抓好干部教育培训工作，定期举办业务知识、党的理论知识讲座，提升干部队伍综合素质，增强做好本职工作的本领。按照效能办要求，组织开展对单位效能建设日常考核和年度考核。将效能建设考核结果纳入干部综合评定