河北省家庭农场地现状调查及发展建议.docVIP

河北省家庭农场的现状调查及发展建议-经济 河北省家庭农场的现状调查及发展建议 文/范光年 李强 刘秀来 郝丽霞 李强 【摘要】本文对河北省6 个设区市的14 个家庭农场运行状况进行了调查，通过对调查结果的统计分析，总结出河北省家庭农场在运行中所体现的规律性，同时发现了农场经营模式不明确、资金流转困难、土地流转机制不灵活、社会服务体系不完善、政府扶持政策不到位和经营种类多但缺乏规划等问题。据此，本文提出了加快土地确权、规范经营规模、加大政策支持、完善保险制度、健全服务体系、创建联合组织、建立培训机制等七条建议，为推动河北省家庭农场有序发展提供了参考依据。 关键词 家庭农场；调查分析；发展建议 【基金项目】河北省科学技术协会课题。 【作者简介】范光年，河北科技报社总编，高级编辑，研究方向：新闻传播、农村科普和“三农”工作；李强，河北科技报社副总编，高级编辑；刘秀来，河北科技报社主任，主任编辑；郝丽霞，河北科技报社副主任，高级编辑；李强，河北科技报社副主任，主任编辑。 家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。2013年中央1号文件把家庭农场作为重要新型农业经营主体，纳入了新型农业经营体系。在中共河北省委《关于学习贯彻党的十八届三中全会精神的决议》的指导下，衡水、保定、秦皇岛、石家庄等4个设区市相继出台了加快推进家庭农场发展的意见，明确提出了家庭农场应具备的条件，有力地推进了全省家庭农场的发展。目前，河北省经工商部门注册的家庭农场有1515家。 一、家庭农场调查的基本情况 1.家庭农场的基本类型。依照经营种类划分，家庭农场可分为3种类型：一是种植业类型。在调查中，种植业型家庭农场占78.57%。这种类型的家庭农场又可细分为：粮油作物种植型（以种植小麦、玉米、油葵等农作物为主，占42.85%）；果蔬种植型（以种植蔬菜、瓜果等农作物为主，通常采用设施大棚种植方式，占21.43%）；特色种植型（种植黑小麦、绿小麦、黑玉米、黑花生、紫薯等特色农作物，以及苗木、草坪等，占14.29%）。二是养殖业类型。该类型家庭农场占调查总数的7.14%，主要是生猪养殖。三是种养结合类型。有的在同一块地搞林下养殖，有的是不在一起搞，种植农田兼顾养殖。这种类型立足发展立体农业和循环农业，占调查总数的14.29%，如图1所示。 我们对14 个家庭农场基本信息进行了归纳（表1）。从表1中看出，家庭农场主年龄多在40岁以上，学历普遍较低；家庭劳动力在1～6 个之间，而有的农场由于土地经营规模较大或经营用工较多的项目，农场需要长期雇佣较多的劳动力；在土地流转方面，农场之间土地流转面积差异较大，流转年限也不同，最短的5年，最长的50年，多数在10年左右，而且承包土地的费用不等。 2.家庭农场的经营规模。14个家庭农场经营的耕地面积为6～3160亩，平均为741.14亩，其分布情况如图2所示。 家庭农场经营土地规模中，主要以500～1000亩的农场较多，占35.72%；1000亩以上的农场占21.43%；100亩以上的家庭农场占到85.72%。这些大规模的耕地主要从事粮油作物种植，适宜农业机械作业。耕地面积50亩以下的家庭农场占7.14%。 3.家庭农场的经营收入。在所调查的农场中，以种植粮油作物的家庭农场单位面积种植效益最低。6个经营粮油作物生产的家庭农场呈现随着经营土地规模的增加、单位面积经济效益下降的趋势，见表2。 他们靠扩大经营土地规模实现较高的家庭年收入。调查的农场中最低年收入也在20万元左右，有的在50万元以上。 调查发现，养殖业类型的家庭农场经营风险最大，满城县全涛家庭农场养殖母猪50头，每年生猪出栏量500头，但仅防疫、饲料费一年就需投入100多万元，另外，电费、人工费、设备维修费每月总和也需数千元。2007～2008年，市场行情好的时候，500头猪一年能收入十几万元，最多时年收入30万～40万元，但是近一两年行情不好，养猪反而赔钱。按2014年春季的市场价格，一头猪赔200元左右。 4.家庭农场的主要特点。我们在调查中发现，家庭农场有很多共性之处，总结为以下特点：一是农场主多有一技之长。从调研情况看，与当地普通农民相比，家庭农场主的群体素质相对较高，他们是农村的致富能人，带动和影响力较大。在14个家庭农场经营者中，有10人（占71%） 有打工、经商、在国营企业上班的经历，他们在有了一定的资金积累后投资农业；有4人长期从事农业生产，有丰富的种养经验，靠滚雪球式发展不断扩