结构调整范式转换与第三次工业革命.PDF

结构调整、范式转换与 “第三次工业革命” 眭纪刚，郭京京 （中国科学院科技政策与管理科学研究所，北京，100190） 摘要：我国正处于结构调整和发展方式转变的关键时期。本文用演化理论阐释工 业革命的性质，及其与科技革命和范式转换的联系与区别。探析第三次工业革命 的内涵，归纳第三次工业革命的技术、制度与创新特征，并依据经济范式特征对 第三次工业革命是否到来做初步判断。同时分析了第三次工业革命对中国新兴产 业和社会发展的机遇，以及对行政管理和产业发展的挑战，最后给出政策启示。 关键词：第三次工业革命，结构调整，范式转换 中图分类号：F062.4 文献标识码：A Structure Adjustment, Paradigm Shifting and the Third Industrial Revolution Sui Jigang Institute of Policy and Management, CAS, Beijing 100190, China Abstract: it is the key period for China to adjust economy structure and change development mode. This article explains the nature of industry revolution with evolutionary theory, and its different from ST revolution and paradigm shifting. It also interprets the meaning of the third industrial revolution, and sums up its technological, institutional and innovation feature, and preliminarily judge whether the third industrial revolution is coming according to the condition of economy paradigm. Finally it analyzes the chance and challenge for China ’s emerging industry and administration from the third industrial revolution, and gives some policy implication. Keywords: the third industrial revolution; structure adjustment; paradigm shifting 1、前言 改革开放以来，我国经济总量快速增长，2012 年国内生产总值超过51.9 万 亿元，继续位居世界第二。但这种发展模式是建立在大规模工业生产的基础上， 仍然属于第二次工业革命的范式。随着“人口红利”的消失、资源的枯竭、环境 的恶化，劳动力、土地、环境成本快速上涨，原有发展方式已不可持续。调整产 业结构、转变发展方式刻不容缓。 基金项目：国家自然科学基金青年项目“范式转换期产业技术-制度协同演化机制与政策研究”）； 中国科学院科技政策与管理科学研究所重大研究任务A类项目 作者简介：眭纪刚（1978—），男，陕西大荔人，博士，副研究员，研究方向为科技与创新政策。 郭京京（1984—），女，河南信阳人，博士，助理研究员，研究方向为创新政策 经济结构调整和发展方式转变时期充满各种剧烈变革和震荡，具有显著的范 式转换特征。从发达国家经验来看，范式转换期是发展的重要机遇，这一阶段确 立的增长方式将塑造未来的经济特征。例如，第一次工业革命中，英国独领风骚， 率先从农业社会进入工业社会；第二次工业革命中，德国和美国先后实现快速崛 起，由追随者转变为领先者；日本抓住信息技术革命机遇，向美国发起挑战。 但是范式转换只是实现赶超的必要条件之一，能否抓住历史机遇，还取决于 对下一阶段的性质做出准确判断。如果仍然沿