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附1安全生产管理基本理论

OHS方针:4.1职业健康安全方针; 策划: 4.3.1对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划; 4.3.2法规和其他要求;4.3.3目标; 4.3.4职业健康安全管理方案。 实施和运行:4.4.1结构和职责;4.4.2培训、意识和能力;4.4.3协商和交流;4.4.4文件;4.4.5文件与资料控制;4.4.6运行控制;应急预案与响应。 检查和纠正措施:4.5.1绩效测量和监视;4.5.2事故、事件、不符合、纠正和预防措施;4.5.3记录和记录管理;4.5.4审核。 评审:4.6管理评审。 安 全 生 产 管 理 基 础 理 论 1、冰山理论 2、海因里希事故因果连锁论 3、戴明法则、PDCA循环 4、木桶原理 5、素质教育 《工作就是责任》 6、典故在项目管理中安全、质量管理上启示 * * 造成死亡事故与严重伤害、未遂事件、不安全行为形成一个像冰山一样的三角形,一个暴露出来的严重事故必定有成千上万的不安全行为掩藏其后,就像浮在水面的冰山只是冰山整体的一小部分,而冰山隐藏在水下看不见的部分,却庞大的多。 冰山理论 * * 海因里希法则 是美国著名安全工程师海因里希提出的300∶29∶1法则。这个法则意思是说,当一个企业有300个隐患或违章,必然要发生29起轻伤或故障,在这29起轻伤事故或故障当中,必然包含有一起重伤、死亡或重大事故。 这一法则完全可以用于企业的安全管理上,即在一件重大的事故背后必有29件“轻度”的事故,还有300件潜在的隐患。可怕的是对潜在性事故毫无觉察,或是麻木不仁,结果导致无法挽回的损失。了解“海因里希法则”的目的,是通过对事故成因的分析,让人们少走弯路,把事故消灭在萌芽状态。 * * 事故预防理论与安全管理措施 1936年美国人海因里希(W.H.Heinrich)提出了事故因果连锁理论,认为伤害事故的发生是一连串的事件是按一定因果关系依次发生的结果。 海因里希因果连锁论 事故的发生不是一个孤立的事件,而是一系列互为因果的原因事件相继发生的结果。即:人员伤亡的发生是事故的结果,事故的发生是由于: ?人的不安全行为; ?物的不安全状态; 人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成的; ?人的缺点是由于不良环境诱发的,或是由先天的遗传因素造成的。认为,企业安全工作的中心就是防止人的不安全行为,消除机械的或物的不安全状态,中断事故连锁的进程而避免事故的发生。 海因里希法则 * * 海因里希首先提出了事故因果连锁论,用以阐明导致伤亡事故的各种原因及与事故间的关系。该理论认为,伤亡事故的发生不是一个孤立的事件,尽管伤害可能在某瞬间突然发生,却是一系列事件相继发生的结果。 ? ? 海因里希把伤害事故的发生、发展过程描述为具有一定因果关系的事件的连锁发生过程,即: ? ? (1)、人员伤亡的发生是事故的结果。 ? ? (2)、事故的发生是由于: ①、人的不安全行为; ②、物的不安全状态。 ? ? (3)、人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成的。 ? ? (4)、人的缺点是由于不良环境诱发的,或者是由先天的遗传因素造成的。? ? 海因里希法则 * * 海因里希最初提出的事故因果连锁过程包括如下5个因素 (1)遗传及社会环境:遗传因素及环境是造成人的性格上缺点的原因,遗传因素可能造成鲁莽、固执等不良性格;社会环境可能妨碍教育、助长性格上的缺点发展。 ? ? (2)人的缺点:人的缺点是使人产生不安全行为或造成机械、物质不安全状态的原因,它包括鲁莽、固执、过激、神经质、轻率等性格上的先天缺点,以及缺乏安全生产知识和技能等后天缺点。 ? ? (3)人的不安全行为或物的不安全状态:所谓人的不安全行为或物的不安全状态是指那些曾经引起过事故,或可能引起事故的人的行为,或机械、物质的状态,它们是造成事故的直接原因。例如,在起重机的吊荷下停留、不发信号就启动机器、工作时间打闹或拆除安全防护装置等都属于人的不安全行为;没有防护的传动齿轮、裸露的带电体、或照明不良等属于物的不安全状态。 ? ? (4)事故:事故是由于物体、物质、人或放射线的作用或反作用,使人员受到伤害或可能受到伤害的、出乎意料之外的、失去控制的事件。坠落、物体打击等使人员受到伤害的事件是典型的事故。 ? ?(5)伤害:直接由于事故而产生的人身伤害。 * * PDCA模式—也叫戴明模式:规划(PLAN)、实施(DO)、检查(CHECK)和改进(ACTION) 即规划出管理活动要达到的目的和遵循的原则;实现目标并在实施过程中体现以上原则;检查和发现问题,及时采取纠正措施,保证实施

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