逆城镇化管理问题的探讨.docVIP

逆城镇化管理问题的探讨 　　摘要：我国的城镇化推进速度虽快，但数据下掩盖的却是丧失了人本主义的城市躯壳膨胀的现实，人的城镇化没有得到应有的重视，近几年更出现了人口外流的逆城镇化现象。城乡人口的流动意向展示的是土地红利的利益归属的预期，在人口红利渐退的今天，依靠土地再次分享改革的红利是国家发展的需要也是人民尤其是土地农民的诉求，如何实现对土地红利的正义分配，实现改革背景下的制度红利由仰赖土地的外拓型、爆发式的增长到内增型、温养式的可持续增长，是当下城镇化以及土地制度改革的重要着力点。 　　关键词：逆城镇化 土地红利 正义 　　1.“逆城镇化”的土地因素 　　城镇化是一个随着工业化发展而出现的在地域、人口、社会经济关系、生活方式上由农村向城镇转化的过程，是在经济发展带动下由传统落后的乡土社会步入资源、财富高度集中的现代先进城镇社会的一般趋势。当前中国社会主义改革取得颇为巨大的成就，各地的新型城镇化建设如火如荼地开展着，然而，一股涌动的人口“逆城镇化”暗潮在我国东部一些发达地区悄然出现。所谓的“逆城镇化”，指大城市中心部分人口、工业、商业等向城市周边扩散分化，随着逆城市化现象的加剧，城市周围农村地区加速发展，而城市中心则出现了经济衰退、人口减少等城市化逆流现象。一般来说，逆城镇化之所以会出现，是因为随着某些城市或地区的城市化发展趋于饱和，人口密集、交通拥挤、人居环境恶化、生产生