非财税专业财政学课堂教学的方法的探讨.docVIP

非财税专业财政学课堂教学的方法的探讨 　　摘要：财政学是财经类专业的核心课程，在整个课程体系中占有举足轻重的地位，因而，改进财政学教学，提高教学质量具有重要意义。为此，本文在分析目前财政学教学中存在的主要问题的基础上，提出了财政学教学改革的基本思路。 　　关键词：财政学；教学；改革 　　 　　财政学是财经类专业的核心课程，其地位处于基础课和专业课之间，属于专业基础课。它主要讲授财政概念、职能、财政收支、财政管理体制和财政政策等内容，研究的对象主要是政府的社会经济行为，具有理论性与应用性相结合的特点。对于这门课程的学习，一方面应注重理论的学习，另一方面要结合实际，根据经济发展中的现实案例进行分析，以提高学习效率。以下就该课课堂教学存在的主要问题及其教学改革设想作简单探讨。 　　一、当前财政学教学中存在的主要问题 　　1.学生学习目的不明确，缺乏主动性 　　目前，在财经类学院几乎所有专业均开设含有财政学内容的课程，但是这门课并没有引起学生足够的重视。从专业实用的角度分析，非财税专业学生普遍认为财政学不是自己的专业，学习财政学对将来的就业也没有太大的帮助，只是因为该课程属于专业指定的选修课，为修满学分而已。在学习过程中，部分学生课前没有任何准备，甚至个别学生空手进课堂，课堂上对老师提出的问题也不积极思考，更谈不上自觉学习。他们关心的主要是怎样考试，能否通过等，缺乏学习的热情和主动性。而且财政学学完之后与其他学科很少有交叉，学生又不可能主动运用财政知识去认识和分析社会经济问题，所以学生学到的财政知识很快就会被遗忘。 　　2.教材不适应非财政专业学生的特点和要求 　　目前所使用的财政学教材不适应非财税专业学生的特点和要求，一是财政内容偏多，税收内容偏少，尤其对税收的计算及缴纳等实务内容介绍得更少，非财税专业又没有开设税收类的其他相关课程，因此，学生学完财政学后，仍对税收知识知之甚少，而学生毕业后走向基层，对税收知识需求较多，造成供需矛盾。二是重理论内容，轻实践。比如，公共产品理论、公共选择理论、最适课税和税制优化理论等内容所占比重较大；税收实务需要突出介绍而教材内容极为简略；政府采购、财政政策等内容所占比重较小，而财政政策恰恰是理论与实践的接合点，结果导致学生所学知识只停留在书本上。三是由于教材内容不合理，需要根据专业进行补充调整，然而，财政学课时仅为54学时，这就出现了内容多与课时少的矛盾。再加上客观因素使课时减少，如法定假日、劳动周、运动会等，授课时间越发紧张，教师不得不一再加快授课速度，或者将有些内容留给学生自学，甚至不能按教学计划完成教学任务，最终导致学生学习兴趣不高，教学质量难以得到保证。 　　3.教学方法和教学手段落后 　　目前财政学的教学方式仍然是以教师为中心，教学范围限制在课堂上，教师讲，学生记笔记，考试考笔记的“满堂灌”的教学模式。这种教学模式教学效果极不理想，在教学过程中，教师“一言堂”，学生没有参与的机会，课程内容也会枯燥无味，引不起学生的兴趣。尽管越来越多的教师已经采用多媒体教学手段，但传统的教学模式仍然没有改变，只是将粉笔板书的知识灌输变为点击播放，甚至可能因为减少了板书的过程，课件播放速度又太快，学生来不及记忆和消化教学内容，教学效果可能会变得更差。 　　二、财政学教学改革设想 　　课堂是教学活动中最关键、最活跃的场所，是一个以教师的“教”与学生“学”为系统构成的整体。大学课堂绝不是专业知识的简单灌输，应当结合课程的特点采取灵活多样的教学方法，在整个教学过程中，体现以教师为主导、学生为主体，以能力培养为主线，有计划地开展教学活动，从而提高教学效果。 　　1.理顺课程思路，介绍课程框架 　　当学生开始学习一门新课时，教师首先应把本课程提纲挈领地介绍给学生，让学生知道应该学什么、怎样学。教授财政学，首先要让学生知道什么是财政，然后了解政府与市场的关系。在此基础上，进一步分析财政的基本职能，财政的职能在社会经济中如何发挥作用，财政收入多少、支出多少，通过什么渠道收，怎样安排财政资金，国家预算怎样做，如何划分各级政府的财权和财力，最后根据国家经济形势制定不同的财政政策。这样学生就明确了学习财政学的基本思路，了解了该课程的架构，有利于提高学生的学习效率。 　　2．启发和询问相结合，引导学生思维 　　财政学的一些原理对非财税专业的学生来说显得枯燥而抽象，学生难以自发地产生学习的兴趣。在这种情况下，教师怎样把抽象的理论具体化显得尤为重要。 　　笔者认为，教师首先应通过交流拉近与学生的距离，然后运用“启发式”教学，提出一些社会生活中和财政有关的问题，引导学生畅所欲言，形成良好的互动氛围，激发学生的学习兴趣。以财政的概念为例，教师可以以询问的方式开始，引导学生从周围的事务谈财政现象。