顺昌县发展林下经济的思考.docVIP

顺昌县发展林下经济的思考 　　摘 要：林下经济是指在可持续发展理论指导下，充分利用森林资源和林地空间，通过林下种植、养殖、加工等措施，充分发挥林地综合利用率和经济效益，达到经济社会发展和森林资源保护双羸的一种生态经济发展模式。该文以顺昌县为例，系统总结分析了顺昌县林下经济发展现状及其产业优势与存在问题，并针对顺昌县当地实际，从龙头企业带动、强化科技支撑、拓宽资金渠道、完善政策措施及培育市场体系等5个方面提出了发展林下经济的思路。 　　主题词：林下经济；优势；存在问题；思考 　　中图分类号 F323 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2017）17-0092-03 　　随着福建省林权制度改革进程的不断深入，如何把森林资源的有效保护与林下资源的合理利用结合起来，正确处理生态保护与产业发展之间关系，促进林区经济发展，提升林农自我补偿能力，提高林业发展综合效益，实现林业可持续发展已成为重要的议题。林下经济发展理念应然而生。2012年7月国务院办公厅出台的《关于加快林下经济发展的意见》为林下经济的发展提出了新的要求，带来了新的机遇[1]。但是，我国目前林下经济发展仍存在粗放经营阶段，主要存在经营水平低、经营分散、市场信息和资金技术匮乏等问题[2]。因此，本文借鉴我国各地发展林下经济的经验[3-13]，就顺昌县林下经济发展现状、产业优势、存在问题与发展思路进行探讨，以期为推进全省林下经济产业发展提供理论依据。 　　1 顺昌县发展林下经济现状 　　顺昌县立足现有资源并加强培育和保护，通过合理开发利用从而推进其产业的发展。林下经济产业也实现了由无到有，由零星分?舻胶献髯橹?集体经营方式的转变。目前，全县林下经济主要发展林菌、林药、林菜、林花、林蜂、林畜、林禽以及“森林人家”等林下经济模式。其中：林下种植主要种植满山白、三叶青、草珊瑚、鱼腥草、白术等珍贵药材153.33hm2以上、种植闽楠、红豆杉等绿化苗82.07hm2，8万余株。林下养殖以发展林禽、林兽、林蜂为主，其中养殖林禽鸡、鸭25万余羽，南江黄羊等林兽2900余头。林下产品采集加工主要发展林下竹笋规模化加工，实现加工产值1220万元。同时，利用特有的景观资源发展“森林人家”等森林旅游，建有华阳山森林人家、秋明山庄森林人家和香樟树3家“森林人家”。目前，正在建设中的宝山和合掌岩景区就有各地游客慕名而来，势必带动当地旅游业发展。据不完全统计，截至2016年，这个县林下经济经营总面积发展到5.63万hm2，总产值达6.55亿万元。林下种植、养殖、森林旅游、林下产品采集加工等林下经济产业，成为林农增收的重要渠道。 　　2 发展林下经济产业的必要性 　　2.1 转变经济发展模式 发展林下经济是生态文明建设的具体体现，是生态、经济、社会和谐发展的成功实践，是满足社会需求、拉动当地经济，是村民增收的重要举措。利用森林资源优势，合理开发林地资源发展林下经济，建立以林为主，发展林下种植、林下养殖和利用特有的景观资源发展相结合的林下经济模式，充分提高林地综合利用效率和经营效益，从而提升森林资源的数量和质量，丰富其生物多样性，促进森林资源生态可持续发展。科学发展林下经济，不仅可延伸林业产业链，而且可在相对较短的时间内让林农受益，促进经济、生态、社会效益协调发展的良性循环。 　　2.2 促进山区扶贫工作顺利开展 发展林下经济既实际、又得利；种类多、易选择；可操作、见效快；成本低、效益高；政策好、就业广。合理开发利用林地发展林下经济，不仅解决与农田争地矛盾，同时也吸引了部分外出打工的劳动力，大大提高了村民劳动生产效率，让村民看到希望，有了盼头，是村民增收的新途径。同时缩小了城乡差距，广大农民乐于接受，有着发展绿色产业的优势和潜力。顺昌县属于南方重点林区，山地面积大，山区人口多且经济欠发达，充分利用地理条件优越、林地资源丰富、生态环境良好的有利条件，积极推广发展林下经济，既利于农村产业结构调整，又能拓宽欠发达山区农民就业、创业渠道，解决劳动力不足问题，同时，增加农民收入，走出一条在家门口就能就业发展之路，实现不砍树也能致富的愿望。 　　2.3 有利于促进农民就业增收 顺昌县是我国南方48个重点林区县（市）之一。由于林木生长周期长，收益慢，影响经营者的积极性。通过林下套种淫羊藿等乡土中药材，林下发展竹荪等食用菌，林下套种闽楠绿化苗等等示范基地建设，为林区探索一条林下经济发展模式。林下经济是在集体林权制度改革后，集体林地承包到户，农民充分利用林地，实现不砍树也能致富愿望。通过集体林权制度，林农对林地有了新的认识与重视，促进了林地的利用率与林农增收，提升了森林的数量和质量。为林农开辟了一条可见、可行、实惠、有效的山区特色产业发展的渠道。以此增加农民收入，带动农民致富，从而加快社会主义新