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2004.5.4 山西财经大学公共管理学院 * * 第四章 国民经济管理组织 一、国民经济管理组织体系 二、国民经济的管理人员 （1）集权与分权划分 ①、高度集权型 ②、高度分权型 ③、一般集权型 ④、一般分权型 借助图形说明各类模式之间的关系，具体见下图。 50% 100% 100% 50% 30% 90% E A B C F D 权力 参与者 集权与分权图 A曲线表示完全集权型，即一个人垄断了经济活动的一切权力。 B曲线表示完全分权型，参与经济活动的人都平等地享有决策权力。 C曲线表示奴隶制经济模式，即一切参与经济活动的公民平等地享有决策权力，但非公民（奴隶）却没有权力。 D曲线表示高度分权型计划模式，每个经济活动参与者都有一定的经济活动决策权，但大部分最重要的权力由极少数人掌握。 E曲线表示高度集权型模式，每个经济活动参与者都有一些经济活动决策权，但微乎其微，绝大部分经济活动决策权由一小部分人掌握。 F曲线表示分权型模式和现代市场经济模式。从D曲线到E曲线都属于这个区域。 （2）三角金字塔形 ①、三角金字塔形就是指从中央到企业权力逐步下