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陕西省产业承接的现状及投资的环境分析 　　[摘 要] 本文研究了当前陕西省的产业承接现状，同时对陕西省投资环境进行了优势和劣势分析，认为目前是陕西省承接产业转移的黄金时期，但是还存在很多问题，不利于转移方对陕西投资环境作出科学的选择，并有针对性的提出改进的建议。 　　[关键词] 陕西；产业承接；投资环境 　　 　　实施西部大开发至今，作为西部大开发桥头堡地位的陕西在对外开放、招商引资等方面都有了长足的发展，产业结构和经济发展空间格局都发生了重大的变化，因此，有必要对陕西省产业承接现状以及投资赖以生存的环境进行深入的研究。 　　 　　一、陕西省产业承接现状 　　 　　近年来，陕西依托自身的区位优势和资源优势，在承接东部地区的产业转移方面，取得了不错的成绩。2005―2007年，陕西省共吸引外省区市在陕投资合同项目3866个，总投资、引资额、到位资金分别达到6039亿元、5922亿元、1341亿元，分别年平均增长64.5％、72.5％、54.1％。 　　从投资来源地域上看，也不断广泛化、宽广化和扩大化。美、日、韩等近30个国家和地区在陕西有投资；北京、上海、广东等全国30个省区市均在陕西设有投资项目，珠三角、长三角、环渤海三大区域在陕投资规模较大，2007年三大区域投资额分别为376亿元、101亿元、62亿元。其中，广东、江苏、福建到位资金排名前列，分别为320亿元、66亿元和56亿元。 　　从产业结构上看，外省市区投资领域涉及的16个产业行业中，机械制造、能源、商贸、房地产、建筑建材等行业是陕西投资领域的亮点、热点、关注点和重点。2007年排在前三位的是房地产、机械制造和能源产业，当年到位资金分别为180亿元、83亿元和75亿元；最后一位是生物医药行业，仅为2.3亿元。 　　从省内市区结构上看，产业转移以关中地区为主，引进项目和资金占全省的80％以上。西安作为省会，西北地区的中心城市，在引进产业和资金方面独占鳌头，2007年签订合同项目、引资额、当年到位资金分别占全省总量的34.3％、58.7％、62％，而关中的宝鸡、咸阳、铜川、渭南、杨凌五个市区引资额分别占全省总量的7.9％、8.4％、0.9％、7％、1.9％；凭借能源化工基地的迅猛发展。陕北地区在招商引资方面增长迅速，其中榆林2007年引资额、当年到位资金分别占全省总量的12.8％、9.2％，居全省第二位。陕南与关中、陕北相比，仍有一定的差距，2007年汉中、安康、商洛三市的引资额总和占全省的2.7％。 　　 　　二、陕西省投资环境分析 　　 　　投资环境是一个复杂的动态的综合系统，一般来说可分为投资硬环境和投资软环境两种。它是一个地区所特有的决定企业进行生产性投资、创造就业以及扩大规模的各种机会和激励因素的一系列因素(世界银行，2005)。投资环境的好坏，直接影响着投资风险的大小和投资效益的高低。 　　 　　1、陕西投资环境优势分析 　　从全国范围来看，陕西投资环境虽不及东部沿海地区和中部沿江的一些发达城市，但它拥有自己的比较优势。 　　(1)承西启东、连接南北的区位优势。陕西具有得天独厚的地理优势，其处于全国的中心位置，具有“承东启西、连接南北”的区位优势，对国内市场来说，物流成本是比较低的。陕西离东部沿海发达地区的市场较近，这既可使陕西成为生产要素由东向西转移的承接地，又可以使陕西成为向大西北乃至整个西部地区转移的起点。 　　(2)资源优势。资源是开发与投资的前提，陕西的资源，不仅在西部首屈一指，在全国也是名列前茅，这是投资开发的最重要的物质基础，陕西可以成为未来的能源大省，成为本世纪现代化重要的能源接续地和能源支撑点。陕西煤炭、石油、天然气等矿产资源丰富，水、电、气保障有力，为工业生产提供了良好的保障，并且经过几年的发展，基础设施建设方面取得了长足的进步，这些都为承接产业转移做好了充分的准备。 　　(3)科技与人才的优势。陕西的科教优势明显，科教综合实力居全国前列，是全国航空、机械、电子、农业等领域重要的科研和生产基地，也是全国高等教育的基地。陕西是中国人才最集中的省份之一，2008年陕西省共有高等学校95所(其中普通高等学校76所)，在校学生100.5万人。目前全省拥有各类国家级优质教学资源的数量居全国第四位，拥有国家级实验教学示范中心的数量居全国第三位。有国家“985”工程高校3所，“211工程”高校7所，分别居全国第二位和第四位，博士和硕士授权点的规模也居全国第三。民办教育全国第一。陕西是名副其实的高教大省，高等教育在全国各省区(市)中名列前茅，层次高、实力强。据资料。全省从事科研活动人员和专业技术人员共145万人，’两院”院士47人。科研机构全省共1061个。建国后陕西科技取得了令世人瞩目的成就，如中国第一台运载火