通化市近郊失地农民再就业问题的研究.docVIP

通化市近郊失地农民再就业问题的研究 　　摘要失地农民接收的征地补偿低,就业率低,就业方式单一,这是由失地农民自身因素制约、政府相关部门服务职能缺失和社会排斥等原因造成的,建议从转变农民自身思想、完善政府服务职能、建立失地农民再就业培训和完善失地农民社会保障等方面解决失地农民再就业问题。 　　关键词失地农民 就业 对策 　　中图分类号:C913文献标识码:A 　　 　　1 失地农民补偿及就业现状 　　1.1 失地补偿现状 　　根据我们实地调查结果以及查阅的文献,失地补偿的现状可以总结为:首先,补偿标准低。失地补偿标准相对于经济发展的滞后,以及土地征用和出让费用之间的巨大差距使得失地农民没有享受到土地实用转让的利益;其次,补偿方式单一。现行失地补偿基本为一次性付清土地征用费用,农民失地后的所有生活和保障费用自负;最后,失地补偿极少考虑级差地租。根据经济学中的级差地租原理,不同区位的土地租金是不一样的,而在实际征地补偿中,很少考虑到级差地租,这使得失地农民的利益又一次受到盘剥。 　　1.2 就业率低、就业方式单一 　　在现行的征地补偿模式下,征地单位在一次性付给农民征地费用后就不再对失地农民负有任何责任了,这使得失地农民就业越发困难,在我们对通化市郊区200户432个18到59岁劳动适龄人口的调查发现,实现再就业的仅有147人,占劳动适龄人口的34.02%,占失地总人